安阳光伏裂变

　　产业形成集群，就能够释放出一种规模效应。这种效应既是产业集群合理存在的基础，也是不断完善的推动力。

　　安阳光伏裂变

　　伴随着金融危机而生，安阳光伏产业演绎了一段浓缩版的中国产业结构调整之局。

　　文 | CEI记者 王赵宾(发自河南安阳)

　　三年前，李秀平的小钢企作为落后产能被强行取缔；如今，一张照片显示她站在两位省长中间，介绍着自己的光伏企业。

　　李秀平所掌管的河南欧美亚光伏太阳能有限公司(下称欧美亚)只是安阳市众多企业转型的一个缩影。安阳作为河南省重要的传统工业重镇，以钢铁、有色、焦化、纺织闻名全国。钢铁产业作为安阳市最大的支柱产业，曾经占据了安阳市财政收入的半壁江山。

　　而如今，这里的名片是光伏。

　　被迫淘金

　　当一块块明亮的光伏玻璃，经过检验进入成品车间时，刘瑞军脸上终于露出了久违的笑容。

　　作为河南安彩高科股份有限公司(下称安彩高科)企业策划部部长，他已经在安彩高科工作了十多年。他亲眼目睹了这个“全球玻壳霸主”从辉煌到衰败，而今光伏玻璃让他又看到了转型生机。

　　据了解，安彩高科的光伏玻璃生产项目于2008年10月开工建设，投资2.78亿元。一期工程于2009年9月29日投产剪彩，窑炉日熔量250吨，年产光伏玻璃原片560万平方米。在刘瑞军看来，“发展光伏玻璃是安彩高科致力于清洁能源转型的一个重要战略”。

　　事实上，除了安彩高科选择光伏玻璃之外，曾经的光盘企业、钢铁企业也纷纷进入这个陌生的领域淘金。

　　而他们选择淘金之路更多是出于产业形势所迫。安彩高科们转型的背后，是安阳市在国家调整产业结构的指挥棒下，对当地高耗能企业一轮大规模的整治。

　　2008年前后，安阳市集中关掉了辖区内100多家小钢铁、小水泥企业。与此同时，随着经济增长方式的转变，安阳钢铁产业在金融危机与产业政策的双重夹击下面临严峻考验，大量中小钢铁企业停产，焦化、冶炼、商贸等面临空前挑战。

　　尽管这对于依工业而兴、因钢铁而盛的安阳而言，带来的冲击毋庸置疑。但“关停这些耗能高、污染大的企业，是安阳市当初必须做出的选择。”安阳市工业和信息化局副局长牛文君对此深信不疑。

　　而李秀平所属的钢铁厂，恰恰就是安阳市市长亲自下令取缔的，但同时他们又为她指出了光伏这个极具发展空间的产业。那时，安阳市已经存在三家大型的光伏企业：安阳林州中升多晶硅公司(下称林州中升)、安阳新能光伏有限公司(下称新能光伏)和安彩高科。其中，林州中升被称为安阳光伏产业的一面旗帜。

　　这家由一位地地道道的农民企业家掌舵的高科技企业，首期投资3.1亿元的多晶硅项目于2008年建成投产，年生产能力300吨。投产当年就实现产值6亿元、上交税金1.2亿元。

　　在林州中升的示范效应下，无论是安彩高科，还是欧美亚，在这种被迫转型后都出现了新的变化。据安彩高科2010年报显示，企业一改往年的连续亏损局面，实现净利润3千多万元，大幅扭亏为盈，相对于上一年10亿多元的亏损，堪称天壤之别。而在利润贡献率方面，安彩高科在光伏玻璃项目产生的利润甚至超过了其主营利润总额的三分之一。

　　李秀平的欧美亚亦是如此，转型后的欧美亚生产的硅切片一直供不应求。“我们现在一共有50台窑炉，一个月生产量是100万片，销售火爆。”欧美亚人事行政部经理牛庆喜告诉记者，当时客户为了能抢到产品，有的厂家直接派人专门盯着生产线，甚至给欧美亚的工人发工资。

　　“血库”政府

　　火热的光伏产业，不仅令当地企业趋之若鹜，有着“光伏市长”之称的安阳市原副市长吴海更是坚信，“在发展新能源方面，安阳市有着得天独厚的基础条件”。

　　安阳市有着丰富的太阳能资源，其年日照时数为2200至3000小时，为我国太阳能资源较丰富区，有利于太阳能利用。同时，为了大力支持安阳市新能源产业发展，安阳市政府出台多项优惠措施，将新能源与冶金建材、煤化工、装备制造、电子信息、食品加工、纺织列为安阳市七大支柱产业来抓。

　　“我们在用地、财税、电价等方面向新能源倾斜，不断拓展融资渠道，加强新能源产业的战略合作。”牛文君说。为了应对企业提出适当降低电价的要求，当地政府也在与国家发改委进行积极沟通，不断为当地企业争取利益。

　　而对于产业转型的企业而言，充足的资金保障是能否转型成功的最关键因素，为转型企业“输血”也成为安阳市政府助力光伏发展的最重要责任。

　　安阳市政府组织了当地金融机构对向光伏产业转型的企业伸出资金之手，尽可能地加大资金扶植力度，同时，还出台了鼓励发展光伏产业文件，鼓励各类风险投资公司、民营企业及其他资本投资光伏产业；鼓励担保机构优先为光伏企业和项目提供融资担保，其中市级财政性资金主导的中小企业信用担保机构要为光伏企业的融资提供专项担保服务，安排不低于50%的担保额度用于光伏产业项目。

　　与此同时，当地银行为光伏企业开辟绿色通道。各金融机构主动调整信贷结构，在从国家限制行业逐步退出的基础上，将光伏企业作为重点支持对象，先后为林州中升、新能光伏、欧美亚光伏等企业提供贷款和补贴现金2.7亿元。与支持光伏产业相对应，金融机构对“两高一剩”行业贷款不断压缩，促进调整和优化产业结构。

　　新能光伏就是政府“输血”政策的受益者。截至今年6月中下旬，新能光伏获得总额为7亿元的融资，包括2亿元的现金投资和以及由政府支持担保的5亿元银行贷款。据了解，该笔资金由安阳市政府提供。新能光伏将用这笔资金在未来五年内进行逾1.5GW的产能扩张，以使新能光伏有能力满足不断上涨的全球薄膜太阳能板市场需求。

　　政府“输血”更带动了企业自身“造血”功能的提升，包括新能光伏、安阳市凤凰光伏科技有限公司(下称凤凰光伏)等光伏企业纷纷加大了新产品研发力度，延伸产业链，同样，这也使安阳光伏产业初具规模。

　　拯救冰点

　　正当安阳光伏产业进入高热度期时，一场席卷全球的金融危机让全球的光伏产业一下跌入冰点，安阳光伏也未幸免，对于刚刚转型的安阳光伏企业而言，显然有点生不逢时。

　　“当时很多企业都没有单子，也根本没法生产。”回忆起当时的情景，安阳光伏产业园管理处处长靳冬感慨万千。

　　作为安阳光伏标志的林州中升同样难逃厄运。“2008年，林州中升使用300吨的炉子，一吨硅料能卖到300万元~400万元，但是等到2009年7至8月，一吨只卖70万，甚至50万，只有原来的1/7。”康庆向记者分析道，“去年年底升到100万元，今年又下来了，这个行业价格波动太厉害了”。

　　不单单是硅料价格出现大幅起伏，相关的机器设备在市场最好的时候，也是提着钱也买不到，只有等；而在市场不好的时候，即使是降价，也没人敢要。“金融危机没有完全消退这几年，光伏产业的发展就像坐过山车。”对于光伏产业发展他做了这样的比喻。

　　“虽然金融危机来了，但企业立项不是儿戏，刚刚立下的项目怎么能不动了，至少也应该尝试一下。”牛庆喜回忆称。而安阳的解决办法就是缩小项目规模，把原来计划的大项目，变成小项目。许多企业计划要建设50台冶炼炉的项目被削减到了10台以下。

　　光伏市场的剧烈波动，带来的另一个影响是：那些光伏老板们的投资热情并不像以前那么高涨，如今他们都非常谨慎。以前，“谁投资都挣钱，现在不行了。”显然，光伏行业又进入了一个低谷期。

　　此时，安阳政府“血库”再次对光伏企业输血。安阳市工信局下属的担保公司于2009年5月25日为林州中升提供融资担保1500万元。同时，该担保公司还完成了对新能光伏在河南省开发银行的1500万元融资提供了担保。

　　安阳新名片

　　虽然光伏产业跌宕不息，但安阳市政府的热情有增无减。他们正试图把安阳打造成为“中国新能源谷”，而这正是钢城安阳的新名片。

　　2009年前后，凤凰光伏这个试图落户安阳高新开发区的光伏后来者最终未能如愿，转战安阳滑县。而其去年销售收入超10亿元，利税1.2亿元的杰出业绩，让安阳高新开发区懊悔不已。如今安阳高新开发区正与凤凰光伏积极接洽，希望其能重返安阳高新区。同时，安阳高新区也为其大开绿灯，数百亩的用地已经开工建设。

　　2009年6月，安阳被评为全国第二家“中国光伏产业示范基地”的城市，今年9月20日，安阳被联合国工业发展组织太阳能中心确定为国际光伏产业化与技术研发基地。

　　联合国工业发展组织国际太阳能中心主任喜文华直言，之所以看重安阳，“并不是因为安阳光伏企业的规模大，水平高，而是当地政府对于光伏产业发展的力度，让我感动”。

　　事实上，安阳市的一系列举措展现出踏入国内光伏产业第一方阵的决心：成立安阳市新能源产业发展指挥部、举办全国光伏产业高层论坛；颁布《安阳市光伏产业发展规划》，鼓励发展光伏产业；并多方邀请专家论证，为安阳光伏产业的发展献策献计。

　　在牛文君看来，近年来光伏产业年均增长率达70%以上，在世界各种能源增长速率中名列第一。光伏发电已成为未来最有市场潜力，最具发展前景的新能源。光伏产业又是产品、技术、设备更新快速的产业，这种快速发展的新兴产业的特点给安阳等后起的地区和企业提供了很多机遇。只要在产品、技术、设备等方面找到合适的高位切入点，就可后来居上。在牛文君的眼中，安阳光伏产业的年产值将在2015年达到1500亿元，昔日的钢城届时将变成真正的“中国新能源谷”。