政府办公用品团购将扩围

　　商报讯（记者 齐琳 丁开艳）财政部部长助理王保安近日表示，财政部将会在中央单位扩大试点的基础上，使批量集中采购逐步向全国推广。尽管从成本角度考虑，即将由小范围试点逐步推广到全国的批量集中进行政府采购是件好事，但是如何避免腐败问题，成为专家们关注的焦点。

　　所谓批量集中采购，是对一些通用性强、技术规格统一、便于归集的政府采购品目，由采购人按规定标准归集采购需求后交由集中采购机构统一组织采购的一种采购模式。

　　据王保安介绍，在实施批量集中采购以前，中央单位的计算机和打印机主要通过协议供货方式进行采购，即由采购人在协议供货商、协议产品及相应的最高限价内，与供货商直接谈判进行采购。设计这种方式的初衷主要是为了满足各单位小额、零星采购需要。然而却出现了部分品目协议价格高于市场价、采购人在协议供货中任意选择高配置机型，采购人员对供货商选择有明显倾向性等。

　　“批量集中采购能够提高采购效率并有助于规范政府采购行为，将能有效防范并规避采购过程中出现的舞弊行为。”中国社科院经济研究所高级研究员徐逢贤表示，未来要推广批量采购，需要在采购标准方面增加灵活性。“批量集中采购推广过程中，容易遭遇到配置标准难以统一等问题，毕竟多种产品很难获得统一标准，可通过将多种产品灵活组合的方式，提高批量采购的可操作性。”

　　然而，一位熟悉政府采购的业内专家告诉记者，批量集中采购在降低成本的同时，却也因为权力的过度集中可能会引发相关的腐败问题。“举个例子，比如全中央单位的计算机都由一个部门集中采购，买谁的不买谁的只有这一个部门说了算，一旦有猫腻，比如品牌选择倾向，就会破坏公平竞争的市场环境。”