越南经济社会总体情况及今后发展方向

　　据越通社《信息报》10月21日报道，越南第十三届国会第二次会议于10月20日在河内开幕。会上，越南政府总理阮晋勇作了关于2011年越南经济社会发展情况及2012年和未来5年发展计划的报告。主要情况如下：

　　一、2011年经济社会发展情况

　　阮晋勇指出，2011年越南遇到较大困难和挑战。国际方面，粮食、食品、原油和原材料价格大幅上涨，证券市场不景气，不少国家发生债务危机，世界经济增长减缓，通胀蔓延至几乎所有国家。这些外部因素对越南经济产生较大影响。国内方面，多年来政府实施宽松的财政和货币政策，以满足经济发展和保障民生的需要。经济发展虽取得较大成就，也产生不少消极后果，包括通胀持续上升，贸易逆差不断扩大，国际收支失衡，外汇储备下降，黄金价格大幅波动，企业生产经营困难等。

　　今年以来，政府始终将抑制通胀作为首要任务，采取了一系列紧缩政策和措施。目前，通胀压力有所缓解，宏观经济出现积极转变。5月份以来，通胀涨幅逐步回落。9月份CPI比去年底上涨16.63%，全年涨幅预计为18%。同时，政府重视社会民生和福利，已将全年财政预算的20%用于保障民生，用于民生项目的优惠信贷同比增长17%。全年预计新增就业岗位154万个，城镇居民失业率将降至4%，贫困率降至1.5%。

　　然而也要看到，经济发展仍面临不少问题。宏观经济尚未稳定，通胀和贷款利率仍较高，银行不良债务上升，外汇储备不足，汇率压力较大，证券和房地产市场不景气，企业生产经营困难，罢工现象仍在蔓延。究其原因，主要是经济发展内生动力薄弱，仍以粗放型增长为主，投资效益低，政府调控能力不足。

　　二、相关政策措施

　　阮晋勇指出，政府将保持宏观经济稳定作为实施未来五年发展计划的重要基础，其重心在于抑制通胀，稳定市场价格，改善国际收支和减少财政赤字。政府将进一步加快经济结构调整和增长方式的转变，从主要依靠扩大投资、开发资源和增加低素质劳动力实现增长，逐步向提高生产效率和质量、增强经济竞争力的方向转变。

　　政府将集中资源优先实现三大突破，一是完善社会主义定向的市场经济体制，创造平等的竞争环境和加快行政改革；二是加强人力资源培训，将高素质人才的培养与科学技术的发展和应用结合起来；三是建设与现代化工程相配套的基础设施，重点推进交通体系和大都市基础设施建设。

　　政府在继续实施紧缩政策的同时，将集中力量促进生产发展，这是保持经济可持续发展的基础。各部门要保障必要商品和服务的生产和供应，这样既可以促进经济发展，也有助于抑制通胀和减少贸易逆差。要积极排除障碍，为生产国内和出口需求较大商品的企业提供融资支持。（完）