四项建议应对“老龄中国”（观点）

　　

　　本报记者 黄晶华

　　

　　“十二五”时期，随着第一个老年人口增长高峰的到来，中国人口老龄化进程将进一步加快，但专家指出，老龄产业发展仍处于尴尬境地。

　　在10月23日召开的2011年老龄产业和福祉科技论坛暨第五届海峡两岸福祉科技交流大会上，中国老龄产业协会副会长、河南飘安集团董事局主席王继勇指出，本世纪上半叶，中国将一直是全世界老龄人口最多的国家，迅速发展的人口老龄化必然带来老年群体对相关产品和服务的巨大市场需求，但目前，中国老龄产业陷入瓶颈：一方面，老年人的市场需求极大，另一方面，老年产品和服务的供求严重不足，投入不足。

　　他指出，中国老龄人数量已达到1.78亿人，按照每人每年消费1000元保守计算，老龄用品市场价值可达1780亿元。而据统计，2010年中国老年用品消费能力达到8000亿元，但市场上仅能提供1200亿元的商品。同时，市场上还没有形成专门的老年用品销售和经营渠道。

　　而在谈到如何面对中国的老龄社会时，国务院发展研究中心研究员丁宁宁直言，应做好以下四件事情：尽快实行男女同年龄退休，逐步将退休年龄从60岁提高到65岁；将农村模范执行计划生育政策且65岁以上老人的养老补贴提高到当地最低生活标准以上；建立国家基本养老金制度，覆盖所有65岁以上且没有养老金或其他收入来源的老人；调整计划生育政策，取消独生子女政策，将生育计划控制标准改为两个子女。

　　丁宁宁认为，老龄工作的难点是在低收入人群，特别是城市低收入老人和农村空巢老人的养老问题，这些老人没有钱进养老院或请人做家务，一旦失去自理能力，只有依靠社区、邻里帮忙。他认为，应当提倡老年互助，即提倡有能力的老年人照顾失能老人。