初步遏制高房价后，调控需遵循市场规律

　　■ 楼市观察

　　房地产市场与其他市场相比有着一系列的特殊性，但却也是同样遵循供求规律的市场。

　　在一系列楼市调控措施的持续作用下，北京房地产市场近来释放出多个积极的信号。国家统计局公布的数据显示，9月份北京市新建住宅价格环比涨幅为零，这已经是连续4个月北京市新建住宅价格停止上涨，与此同时，9月份北京市二手住宅价格环比下降了0.4%。这表明北京高房价的势头受到了初步遏制。

　　在政府的多方努力之下，北京楼市高位之后价平量跌、成交萎缩，投机的气氛终于得到了初步的遏制，但从中不难看出行政力量的尴尬——政府动用了几乎所有手段之后，最终才只是在房价翻了数番的基础之上取得了“势头受到初步遏制”的“成果”，不能不说令人感慨叹息。当然初步的成果也令人们充满一些新期待。

　　与政府的“弱势形象”对应的是开发商的强大，这是人们近年以来对房地产行业的另一观感。如今，政府采取一切措施、尤其是对供、需各方而言都属于极其严苛的、釜底抽薪的措施之后，终于令供者略低了一下头，需求者略松了一口气，普通的购房民众看到了房价稳定的一线希望。

　　而冷静思考，其实如果说是开发商强大，不如说是市场规律的强大，房地产站在了市场规律的一边。房地产市场与其他市场相比有着一系列的特殊性，但却也是同样遵循供求规律的市场。房地产价格多年以来之所以在屡次调控中一路上涨，其根本的原因是政府在制度建设、调控政策设计与执行方面并没有很好地遵循这一基本规律。在一个供不应求的买方市场，生产者当然也就成了强势方，这一点理性的观察者已经多有指出。因此，采取一切措施引导扩大供给（包括政府本身应当承担的保障性住房供给）、合理分流与引导需求（包括满足合理需求的同时抑制不合理需求），才是房地产市场调控的正确抉择。一年以来，政府调控兼顾了供给与需求两个层面并持续加大力度，抑制了市场投机，才取得了今天的“初步的成果”。

　　在众多维稳的措施中，北京新建成的保障房批量入市开始显示出了它的价格稳定功能，但短期来看，其所作用的机理仍只是“预期上的”，真实的稳定功能还需要在科学、合理、公平分配机制的设计与严格、认真的具体实施中进行落实。深层次来看，一系列的体制问题需要调整、重构与完善，这些方面的改革涉及面广，需要共识的凝聚与一系列的“顶层设计”，非一时能够一蹴而就地完成。如此观察，在调控政策目标导向之下，房地产行业健康、良好秩序的构建依旧任重道远。

　　□傅子恒（上海 学者）