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成交量暴增一倍: 南京公积金贷款松绑见效王海平

http://msn.finance.sina.com.cn 2011-10-25 09:14 来源: 21世纪经济报道

  

成交量暴增一倍:南京公积金贷款松绑见效王海平

  本报记者 王海平 南京报道

  10月24日,南京江宁高尔夫国际花园的销售负责人,终于可以长出一口气,该楼盘抓住南京放松公积金贷款政策的机会,一口气推出了8.3折优惠的房子,在随后的双休日两天,成交不错。

  据南京市房屋管理局统计数据,10月22-23日两天,南京房屋成交510套,较之前日均成交100余套的数据,上升了一倍。

  这或许得益于南京松绑的住房公积金贷款政策:从20万/人、40万/户上调为30万/人、60万/户,同时一并恢复公积金二次贷款政策,以及相应增加办理时间。

  “池子满了”,南京住房公积金管理中心副主任张明远在新闻通气会上表示,“自求资金平衡,势在必行”。

  “池子满了”

  南京公积金中心资金“池子”曾经空了。南京2009年公积金放贷量约120亿元,但当年归集量只有69.71亿元的公积金,公积金个贷率超过100%,这意味着政府的公积金“池子”已经空了。

  考虑到资金使用平衡的实际,2010年春节刚过,南京将住房公积金最高贷款额度由原先的30万元/人、60万元/户下调到20万元/人、40万元/户。

  南京住房公积金中心有关数据显示,截至2011年9月底,南京公积金累计归集570.22亿元,累计提取283.93亿元,归集余额286.29亿元,累计发放贷款438.38亿元,贷款余额228.29亿元。

  其中,今年1-9月份共归集住房公积金72.20亿元,共发放贷款25.55亿元(商品房贷款占46.11%,二手房贷款占52.76%),公积金房贷发放量占比同期归集额仅35.38%。记者计算发现,这一数字较去年同期下降29.65%。

  张明远向本报表示,目前全市住房公积金个贷比已下降到79%,适时恢复住房公积金贷款政策,自求资金平衡,势在必行。

  而根据有关规定和市场规律,公积金房贷发放量占比归集额超过80%或低于40%是为公积金政策调整的分水岭。

  南京房地产促进会秘书长张辉对记者表示,目前城市“换好房”的人数在购房者中已占到较大比例,会成为下一轮房地产消费的主力军。

  2010年10月份房产秋交会现场认购257套,比上半年春季下降21%;2011年4月春交会上成交175套,而10月14日秋季交易会结束时仅成交115套,同比不及去年的一半。

  南京房地产市场受宏观调控影响较为明显,10月份南京江宁某楼盘曾出现价格较大幅度下降的现象:开盘时12000元/平方米,但执行时若全额缴纳房款则可“优惠”到7000元/平方米,平均价在8000元/平方米左右。

  保税收

  与较为低迷的房地产关联最紧密的则是税收。南京2011年1-3月房产税收入34314万元,同比增幅27.66%,1-6月同比增幅只有21.56%。土地使用税和土地增值税也出现了增幅的下滑。

  不过2011年1-9月,南京房地产贡献房产税134944万元,同比增长29.38%,与2010年全年只差7346万元。

  上述增幅的取得在房产观察员吴其伦看来是居高不下的“畸形房价”导致的必然结果。9月份南京楼市新房样本的均价为12266元/平方米,环比上涨0.09%,同比上涨2.07%,在十大重点城市涨幅榜中位列第四。

  吴其伦认为,目前南京的住房的房价收入比为16,远超国际普遍接受的4-6。此外,南京在城市建设拆迁中一直使用“补人头”(补现金)而非“补砖头”的做法,客观上也促使了房价的提升。

  本报记者查阅资料发现,2008年南京房产税收入首次突破10亿元大关,较2007年涨22.2%,税基上扬至高位运行。“从房产税的计税方法上看,价格上涨的系数贡献超过交易量的部分”,江苏省社科院财贸所副研究员骆祖春对本报记者表示,房地产贡献的税收在南京财政一般预算收入中超过40%。

  “要完成全年的既定税收任务,尤其是增量部分,以现有增幅自然成长恐难以完成”,南京市财政局预算处一位官员对本报记者表示。南京既定到2015年GDP过万亿,这意味着财税收入尤其是地方税收部分每年要以33%以上的速度递增。

  2010年南京住房公积金贷款发放量约40亿元,如今尚缺15亿元可和去年持平。“如果目前再不采取措施,则有可能连去年的任务都完不成”,南京住房公积金管理中心的一位人士对记者说。

  此举是否是政府救市行为?

  “这只是政府的一个经济调控手段,不是行政命令,各方怎么看都行,”南京住房公积金管理中心某官员向本报传来短信。

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