劳动者权益保护 关系着中国经济未来齐水
http://msn.finance.sina.com.cn 2011-10-25 09:14 来源: 21世纪经济报道齐水
近日沸沸扬扬的古驰劳资纠纷引发了人们的忧虑。在劳动关系中处于弱势地位的劳动者合法权益被侵害,似乎已成常态。仅从一些权威机构发布的相关数据看,部分劳动者合法权益得不到充分保障的现状足以令人触目惊心。
比如,在劳动时间方面,我国目前已经成为世界上劳动时间最长的国家之一。国家统计局发布的《2009年农民工监测调查报告》显示,以受雇形式从业的外出农民工平均每月工作26天,每周工作58.4小时。其中,每周工作时间多于《劳动法》规定的44小时的占89.8%。
再比如,在劳动保护方面,目前我国接触职业病危害人数、职业病累计数量、职业病死亡数量和职业病新发病人数4项指标均居世界第一。卫生部的统计数字表明,目前我国有30多个行业不同程度遭受职业病危害,估计有2亿劳动者不同程度遭受职业病危害。
还比如,社会保障制度并未惠及所有劳动者,尤其是很大一部分农民工没有享受到社会保障。据人力资源和社会保障部公布的《2010年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》,截至2010年底,2.4亿多农民工中,参加基本养老保险者仅占13.6%,参加医疗保险者仅占18.9%,参加失业保险者仅占8.22%,参加工伤保险者仅占26%。
近年来,我国劳动争议持续快速增长,由劳动关系矛盾引发的群体性事件不断,其主要原因就是侵犯劳动者合法权益的企业太多,违法行为太甚,违法成本太低。这种接连不断的侵权行为为什么得不到有效遏制?资本的贪婪本性如果得不到合理抑制,就会像闯入瓷器店的公牛。正是因为此,不少发达国家在二战后纷纷出台劳工保护方面的政策措施,比如制定法律保护劳工权益、支持工会组织以节制资本,等等。
反观中国,正是由于缺乏对资本逐利行为的合理约束,我们才总是能看到一些在发达市场经济国家口碑甚好的“洋品牌”,落户中国后很快声名狼藉。我们缺乏一套相对完善的制度体系进行科学合理的抑制,或者说,即便有这样的制度设计,比如我们制定了诸多劳动法律法规,但在执行过程中大打折扣。当在人们普遍痛责“血汗工厂”时,也有一种不容忽视的声音:“至少它们能按时发工资”,“还有比它们更‘血汗’的工厂,他们至少比黑砖窑好”。这样令人诧异的逻辑,揭示了一个我们可能早已麻木的现状。
离职的古驰员工借用张爱玲的名言形容,古驰也许是一袭华美的袍子,但却长满了虱子。如果把经济总量比作那一袭华美的袍子,那么我们就必须有足够的勇气、决心去正视和解决被华美外表所遮蔽的“虱子问题”。在我们的社会,尤其是负有保护弱势劳动者职责的劳动行政部门和工会组织,应该承担和实施自己应有的监管职责和维权责任。
资本的放肆行为,从来都是一些监管者放松警惕甚至与之合谋的结果。太多个案说明,不是资本过于不道德,而是监督制约太不给力。事实上,劳动者权益保护的状况,关系着中国经济的未来,关系着我们的发展能否真正摆脱“低劳动力成本”优势,走上产业升级、转型发展的健康之路,更是是否践行以人为本、构建和谐社会的试金石。