反恐草案（国金词典）

　　

　　【背景】由于法律没有对恐怖活动、恐怖活动组织和恐怖活动人员作出界定，直接影响到对恐怖活动的打击和对涉恐资产的控制，并影响到国际反恐合作。国务院日前向全国人大常委会提交了关于加强反恐怖工作有关问题的决定草案。

　　草案规定，恐怖活动是以制造社会恐慌、胁迫国家机关或者国际组织为目的，采取暴力、破坏、恐吓或者其他手段，造成或者意图造成人员伤亡、重大财产损失、公共设施损坏、社会秩序混乱等严重社会危害的行为。煽动、资助或者以其他方式协助实施上述活动的，也属于恐怖活动。为实施恐怖活动而组成的犯罪集团为恐怖活动组织，组织、策划、实施恐怖活动的人和恐怖活动组织的成员属于恐怖活动人员。草案确立了恐怖活动组织、恐怖活动人员名单认定和公布机制，规定由国家反恐怖工作领导机构认定恐怖活动组织、恐怖活动人员名单，由国务院公安部门公布。