克里斯蒂娜连任:直面硬着陆风险
http://msn.finance.sina.com.cn 2011-10-26 01:12 来源: 第一财经日报钱平广
58岁的克里斯蒂娜,身着黑色服装,抱着她和丈夫相拥的大幅照片,站在数千名支持者面前热泪盈眶,她那一头赤褐色的长发和忧郁的气质已经为阿根廷人所熟悉。10月23日晚,克里斯蒂娜以远远超越对手的选票毫无悬念地连任阿根廷总统。
阿首位获连任的女总统
23日晚,根据对绝大多数投票的统计结果,克里斯蒂娜得票率超过54%,比排名第二的“进步广泛阵线”候选人埃梅斯·宾纳高出至少37个百分点,获得压倒性支持率。
阿根廷选举法规定,得票最多的候选人得票率超过45%或得票率超过40%并领先其他候选人10个百分点以上,即可直接当选,不用举行第二轮选举。
这是自1973年阿根廷总统选举以来,总统候选人首次以如此巨大的优势当选。而克里斯蒂娜则成为阿根廷历史上首位获得连任的女性总统。阿根廷前总统胡安·多明戈·庇隆1973年第三次赢得总统选举时,曾获得62%的选票。
选举结果公布后,数千名支持者在布宜诺斯艾利斯的总统府外广场上燃放烟花,挥舞旗帜,向克里斯蒂娜表示祝贺。克里斯蒂娜眼含热泪发表演讲,向支持者表示了感谢。
根据阿根廷法律,克里斯蒂娜将在今年12月开始第二个总统任期,其竞选搭档、阿根廷现任经济部长阿马多·布杜将出任副总统。克里斯蒂娜在23日晚的演讲中表示,在2015年第二个任期结束后,她将不再寻求连任。
从夫唱妇随到单打独斗
克里斯蒂娜的政治生涯能走到今天,与其已故丈夫内斯托尔·基什内尔有着密切的关系。
1953年2月19日,克里斯蒂娜出生于布宜诺斯艾利斯省拉普拉塔河畔的一个普通家庭。20岁那年,克里斯蒂娜加入正义党(又称“庇隆主义党”)。正义党信奉民粹主义,又称“平民主义”,强调平民价值和理想,与“精英主义”相对。
大约两年后,克里斯蒂娜在大学法学院结识了比她大3岁的“庇隆主义者”基什内尔,恋爱6个月后结婚。婚后,克里斯蒂娜跟随丈夫回到了他的老家、阿根廷南部的圣克鲁斯省,开办了一家私人律师事务所。克里斯蒂娜和丈夫共育有一子一女。
1983年,克里斯蒂娜步入政坛,1989年当选为圣克鲁斯省众议员。从1995年开始,她先后4次担任联邦议员。在2003年4月的大选中,她为丈夫基什内尔当选总统发挥了重大作用。同年5月,克里斯蒂娜成为阿根廷第一夫人,同时担任联邦参议员。
基什内尔执政后,阿根廷经济逐渐走出了2001年金融危机爆发的阴影,增长率连续4年超过8%。很多人将基什内尔任期内实现的经济复苏归功于他的“首席顾问”克里斯蒂娜。至2007年,一届4年总统任期将尽,基什内尔时年57岁,决定不再谋求连任,转而由克里斯蒂娜参选。
2007年10月,作为执政联盟“胜利阵线”总统候选人的克里斯蒂娜在大选首轮投票中胜出,接续丈夫的职务,成为阿根廷历史上首位民选女总统。3年后,60岁的基什内尔于10月27日因心脏病突发辞世。
本次竞选期间,基什内尔的照片对提升克里斯蒂娜支持率起了重要作用。“坚强,克里斯蒂娜!”成为支持者在集会上经常喊出的口号。在23日获得连任的演讲中,克里斯蒂娜也不断提及已逝丈夫基什内尔。
“这对我来说是一个奇特的夜晚,这个曾经奉献一切来领导我们,并改变阿根廷面貌的男人(基什内尔)已经离开人世,如果没有他的勇气和胆识,阿根廷不会有今天的变化和成就。”克里斯蒂娜坦言,“我是阿根廷首位连任成功的女总统,我没有遗憾了。此刻他(基什内尔)与我同在。我们还有很多事要做,但如果有人在2003年之前看过这个国家,他们会了解,我们有多大的进步。”
继续推行亡夫治国之策
分析人士认为,阿根廷经济连续保持较快增长势头是克里斯蒂娜成功连任的重要条件之一。阿根廷经济去年增速达9.2%,今年虽面临新一轮国际金融危机冲击,但仍保持了稳定增长,增幅有望达8.3%。
而克里斯蒂娜与其已故丈夫一样,为穷人和中下阶层谋福利的施政方针也为其赢得了阿根廷人民的心。
克里斯蒂娜在此前的竞选纲领中明确提出,连任后将继续推行目前的经济和社会发展模式。这一发展模式由前总统基什内尔确立,强调国家对经济的干预,鼓励居民消费,加大对中低收入阶层的补贴,追求社会平等包容。
首届总统任期内,克里斯蒂娜不遗余力地扩大就业岗位,增加社会福利,提高退休金,政府每年拿出30亿美元用于消除贫困的社会计划,包括只要孩子们继续呆在公立学校读书,每个学童每月可从政府这里获得约合63.5美元的现金补贴。她绕过国会直接颁布总统令,把儿童福利现金直接发放下去。很多阿根廷人认为,克里斯蒂娜是阿根廷最能保证国家经济快速发展并关心穷人的政客。
“我希望阿根廷经济能继续保持增长,创造更多的就业岗位,发展更多的工业。” 克里斯蒂娜在连任后演讲中承诺。她同时表示,将继续全身心地为国家服务,继续推动阿根廷的工业化进程,积极发展科学技术,兴建更多学校、道路和医院,改善民众生活。她还呼吁阿根廷朝野各方尊重选民决定,在选举结束后放弃政见分歧,团结起来,共同解决国家面临的问题和挑战。
对于克里斯蒂娜成功连任,42岁的教师索菲亚·贝拉斯特吉说:“我们需要这场胜利,可以让财富更公正地分配。”
或面临必要的改革
一些经济学家们警告说,阿根廷的高通胀率和庞大的公共开支是不可持续的,这个国家虽有480亿美元的外汇储备,但缺乏国际信用。政府对能源、交通和用水的大量补贴使经济缺乏国际竞争力。反对党候选人也批评说,现政府胡乱扩大政府开支的做法使阿根廷完全暴露在全球经济危机之中。
此外,在第一任期内,克里斯蒂娜实行的包括国有化等经济政策虽有助于提高自己的支持率,却得罪了很多投资者,而提高大豆出口税则得罪了强大的农业利益集团,甚至也得罪了一部分农民。
政治观察家们认为,克里斯蒂娜在新一届总统任期内将面临巨大挑战。首要任务仍然是减轻国际金融危机对阿根廷经济的冲击,避免国民经济在2012年“硬着陆”。此外,通胀率居高不下、劳动力成本不断上升、政府对公共部门的高额财政补贴难以长期维持等,也是克里斯蒂娜必须面对的挑战。
因此,不少分析人士认为,在新一届总统任期内,克里斯蒂娜将不得不削减高额的能源及运输补贴,以降低不断增长的政府开销,而这一削减幅度有可能达到30%。
一名公开承认是亲政府的政治分析家表示,克里斯蒂娜需要调整一些政策以确保足够的资金去维持社会公共项目。
“市场在担心阿根廷在外资准入方面开放不够,同时也对阿根廷经济硬着陆以及货币突然疲软的可能性保持着关注。”长期研究阿根廷经济的投资者波利斯在一份报告中指出。