当地政府回应织里“抵制增税”事件

　　浙江湖州吴兴区政府昨日对《第一财经日报》记者称，26日，该区织里镇发生业主一起“抵制增税”事件，该事件引发群众围观聚集，人数达600余人，并发生打砸事件，经公安及时处置，事态逐步得到控制。27日，又有部分人员在织里镇政府广场聚集，且发生拦截车辆、打碎车窗等状况，公安机关采取措施，事态亦恢复平静。

　　对于事件的起因，吴兴区政府的一份声明称，“织里镇在童装税收社会化征管过程中，一户安庆籍童装小业主多次拒交税款，在征管人员上门征收时，该业主纠集多名同籍业主围攻工作人员，恶意滋事。”在引发群众聚集后，26日晚，部分“人员在富民路对过路的一辆奥迪车进行打砸，奥迪车主在驶离现场过程中撞、带倒10人，后送医院救治，现10人住院治疗，其中2人伤势较重，肇事司机已被公安机关控制”。

　　对有人死亡的传言，吴兴区委有关人士昨天傍晚告诉《第一财经日报》，最终核实是9人住院治疗，无人死亡。“闹事人员与私家车主没有直接关系，也互不认识。”据了解，共有30余辆停在路边的私家车玻璃被砸。而此事背后的税负问题也一度引发关注与热议。

　　本报记者从当地税务局了解到，此次引发争议的税负，指的是对每台机器核定征收的增值税（每台缝纫机对应固定税额）。

　　有消息称，拒交税款的原因是定税涨幅过大，从每台机每年缴税300元涨到600元。上述人士对此涨幅予以确认，不过他认为不能忽略一个前提，因为在织里，童装企业主通常可以选择在镇区或者农村设置厂房，前几年为了照顾农村企业主，将税收标准放得比较低，但这样就促使城镇的企业主纷纷搬迁到农村。大量厂房涌入农村，也使得农村治安形势严峻。

　　据《湖州日报》报道，近年来，织里童装业建账建制户数快速增长，定额水平大幅提升，童装产业国税收入从2003年的500多万元增加到2010年的8000多万元。

　　最新官方统计，织里镇共有童装类企业12200家，其中童装企业7647家，童装配套企业4553家，童装规模企业47家。销售收入已突破180亿元，市场覆盖率保持在98%以上，市场占有率30%以上，已成为浙江全省最具特色和活力的块状经济产业群。

　　上述人士称，正是为了税收保持平衡以及城乡公平，所以决定调整这一征税标准，才将农村童装企业主税收标准提升到每台机器600元，但是相对现在镇区的单台机器征收1000~1200元税款还是较低。而镇区的企业纳税意识比较强，甚至排队缴税，所以它们的税收一直也比较多。织里镇综合实力在全国千强乡镇中位列89位，省百强乡镇中位列前20位。

　　一位基层国家税务局稽查局副局长告诉本报记者，当地税务部门可以以原定税额偏低为由进行调整，但为保持税收政策的稳定性，对核定征收的纳税人一般一年核定一次，核定时间一般在年初。如果纳税人经营不发生变化，比如规模扩大、销售收入明显增加，对于核定征收户一年内不作调整。

　　前述吴兴官方人士则表示确有对此番征税标准变动再次调整的考虑，不过，此事是税务部门的职权，镇里也无权表态，这个调整还需要依据有关的法律法规才能决定。