28省市“三季报”出炉_基建投资藏隐忧

　　林小昭 蓝之馨

　　随着基建投资的不断放缓，未来不少地方的经济成长前景不容乐观。

　　《第一财经日报》记者截至25日统计，目前已有28个省市公布其经济发展的“三季报”，从三季报的情况也可以看出各省市今年经济的大体面貌。在沿海广东、北京等地经济放缓的同时，中西部的重庆、内蒙古、贵州、四川等地仍继续高歌猛进。

　　中西部仍迅猛

　　在已公布“三季报”的28个省市中，仅有北京低于全国平均增幅，天津和重庆以16.5%的增速并列第一。前三季度，天津完成生产总值8006.26亿元，继续缩小与广州（8900亿元，增长11%）之间的差距。

　　不过，天津只是沿海的一个特例，增速凶猛的省市更多的集中在中西部尤其是西部。除了重庆的16.5%外，内蒙古和贵州的增速也达到了15%，四川达到14.7%，湖北为14%，中西部的诸多省份均高位运行。

　　相比之下，东部沿海省份的增速就缓慢了很多。北京前三季度实现地区生产总值11404.3亿元，按可比价格计算，比上年同期增长8%，这一增速也低于全国1.4个百分点。

　　浙江和广东等省的增速也属“中庸”。前三季度，经济第一大省广东前三季度完成GDP36953.15亿元，同比增长10.1%。

　　需要指出的是，上述东西部的增速虽有较大差异，但均基本符合其“十二五”规划的预设值。例如，广东“十二五”规划预设GDP年增速8%以上，而重庆则计划在2015年GDP总值比2010年翻番，速度显然远高于广东。

　　广东省社科院珠江区域经济研究中心成建三告诉本报，投资驱动的差异是造成沿海与中西部经济增速差距的最主要因素。金融危机之后，像四川、重庆和湖北等地通过大规模的基础设施建设，承接产业转移，发展十分迅速。像内蒙古、贵州、陕西等省份依赖丰富的资源优势，经济也得到了快速发展。

　　以河南为例，前三季度，全省亿元及以上在建项目4601个，同比增加2252个，投资规模增长95.6%。完成投资增长104.9%。

　　基建投资存隐忧

　　随着四万亿投资进入尾声，不少地方的基建投资增幅也明显放缓，从而带动全社会固定资产投资增幅的放缓。

　　受国家政策调整的影响，铁路运输业完成投资132.7亿元，下降28%，降幅比1~8月扩大4.7个百分点。本报记者近期调查显示，南广铁路云浮段等项目已经处于停工状态。

　　北京前三季度仅完成基础设施投资863.9亿元，增长3.9%。中部的湖南也开始放缓，政府主导的基础设施投资增长10.7%，同比回落14.4个百分点。

　　成建三说，未来随着基建投资的下降和房地产投资的委靡，固定资产投资增速将会明显放缓。经历了2008年、2009年大规模的固投之后，后续的负面因素需要时间消化，中长期可能将出现一个缓慢增长的局面。

　　在这个过程中，不但沿海省份速度会放缓，中西部也将难以避免。成建三说，沿海省份的固投和经济增长衔接得比较好，亦即固投创造需求，需求进一步促进新的投资，形成一个良性循环。而中西部的固投并不一定能创造出需求，“有相当一部分投资是泡沫性的，产生的效益很低。很多项目产生不了效益却沉淀了资金，导致无法进行新的投资，那么增速就会掉下来。”

　　而厦门大学经济学系副教授丁长发则有不同观点：“未来几年的增速无需担心。”他说，目前的关键还是怎么改善投资效益的问题。