欠发达地区转方式照样能出彩

　　粤北山区的清远曾经是广东最落后的地区，直到2000年，清远多项主要经济指标仍在广东21个地级市中排在后位且有不少是倒数第一，被称为邻近珠三角的“寒极”。然而就是这样一座城市，几年时间，从一个默默无闻的粤北城镇崛起为广东省工业十强市、全国综合实力百强城市，创造了欠发达地区经济发展的奇迹，被称为“清远现象”。

　　清远的实践表明，欠发达地区缩小与发达地区差距的有效途径是在加快经济发展的同时，高度重视转变经济发展方式，坚决不走发达地区曾经走过的先污染后治理的老路。可以说，清远为我们提供了一个欠发达地区通过转变发展方式实现后发争先的鲜活样本。

　　清远在转变经济发展方式上之所以能出彩，是由于努力抓好了以下几方面工作。

　　一是注重对引进企业的转型升级工作。清远紧靠珠三角广州、佛山等发达城市，在承接珠三角产业转移方面具有得天独厚的优势。特别是进入新世纪后，清远在工业化为先的发展战略主导下，大力引进珠三角企业，推动了清远发展，但由于引进的多数企业质量并不高，基本为劳动密集型，使清远的资源、能源消耗大增，环境与生态破坏日趋严重。清远市委、市政府认识到，这种发展长此以往危害将不断增大，经济社会发展不可持续。通过及时开展调研和统一思想认识，从以人为本的科学发展理念出发，努力在转变发展方式上下功夫，制定了“四化”战略并明确了清远发展的三个定位，采取有力措施，推动引进来的企业在科技创新和节能环保上下功夫，终于使大量企业在进入清远后，很快地实现了转型升级。

　　二是注重招商引资的质量。长期以来，招商引资都是清远经济发展突破口。由于清远是从“一穷二白”起步发展工业的，清远过去的招商引资和许多落后地区一样也曾经饥不择食。清远市委、市政府下决心改变这种对招商引资只讲数量不讲质量的现状。严格把好招商审批关，瞄准科技型、环境友好型、创税型企业，努力做到从产业转移源头做好转变发展方式的工作。

　　三是注重本地企业的升级工作。过去清远本地企业中，也有许多是污染严重的企业，如大量存在的废旧物资拆解、水泥企业等。这些企业过去对清远的发展也曾做过贡献，现在却大多是污染大户。清远并没有将这些企业一棍子打死，而是决定抓住历史机遇，对这些企业实行“入园经营、园区管理”的政策，通过这种方法，促进了本地企业的转型升级，让这些本土企业和地方经济实现了互动发展。

　　清远在转变发展方式上采取的这些做法都是因地制宜的，是从实际出发的。通过这些大胆的实践，清远实现了经济发展与环境保护的双赢。良好的生态自然环境加上一定的经济实力，正在使清远的城乡建设发生翻天覆地的变化，一个宜居宜业的清远，一个民生幸福的清远正在向我们走来。