发挥比较优势促进金融合作

　　

　　——访中国银行业协会专职副会长杨再平

　　记者：台湾金融业发展情况如何？有哪些做法值得借鉴？

　　杨再平：台湾地区金融开放较早，市场化程度高，在诸多方面具有比较优势。因此，大陆银行业应以ECFA为契机，更多学习借鉴台湾银行业的成熟经验。

　　中小企业及农村发展融资一直是困扰我们的难题。在我看来，台湾在这两方面的经验就值得我们借鉴。为此，中国银行业协会专门组织过两次大讲堂。

　　记者：融资难一直是中小企业发展面临的难题，台湾是如何破解的？

　　杨再平：台湾银行公会秘书长王浚智先生和玉山金控公司总经理黄男州先生介绍的很多观点都令人耳目一新。

　　比如，中小企业融资离不开政府从政策法规到资金投入等多方面支持。台湾地区政府对中小企业融资提供了多种支持措施和政策法规，改善中小企业融资难题。

　　从银行方面来说，应了解中小企业的需求，并根据中小企业不同发展阶段与形态进行开发设计中小企业融资产品。要根据中小企业的发展阶段来设计产品的组合，同时需要对中小企业进行财务分析和授信额度进行确定，这对产品开发和风险管理都是必须的步骤。

　　而中小企业贷款的战略核心，则是差异性策略。在整个中小企业的策略里面，提出“大”“佳”“好”(“大家好”)指标，量做大才有意义，质要佳，服务要好。

　　银行在大力开展中小企业贷款的同时，还必须建立良好的风险管控流程。一是对中小企业财务做可行性分析；二是合理确定授信额度；三是最好选择自偿性贷款。

　　记者：除了中小企业融资，双方还就哪些方面进行了交流？

　　杨再平：大课堂邀请的台湾农业信用保证基金总经理宫文萍女士就台湾农业金融演讲，她对农业金融体系农业金融局、农业金库、农业信用保证金等的定位作用分析得很系统全面，对我们的农业金融也有很强的启发意义。

　　她介绍，农业金融机构的监理单位是农业金融局，以构建完整安全的自主农业金融体系为宗旨，负责农业金融机构的监理及政策性农业项目贷款的规划推动等事宜。

　　农业金库则是农渔会信用部的上层机构，以辅导信用部业务发展，辅导员会巡回辅助业务的办理，办理农、林、渔、牧融资及稳定农业金融为任务，并对于农渔会信用部收受信息串连起来，发挥信息方面最大的功能。

　　农业信用保证基金，是政府设立的单位，主要为农渔民提供信用保证，贷款的时候，农信保做其后盾给予保证，让其经营能够取得所需要的资金。

　　此外，台湾还设有农业信用保证制度，保证贷款用途。

　　（责任编辑：康博）