产业鼓励政策掀起上市潮

　　不差钱的文化企业当心地域壁垒

　　本报记者 张萧然报道

　　10月24日，国内最大的出版集团——凤凰出版传媒集团IPO获批；9月29日，浙报传媒也顺利登陆A股。此外，中国教育出版集团、中国出版集团、中国科技出版集团、山东出版集团等约15家出版企业的上市工作已全面启动。

　　受利好政策的影响，文化企业纷纷扎堆上市，掀起新一波“上市潮”。通过资本市场融资正成为了文化企业做大做强的捷径，但文化企业的上市之路并非一帆风顺。文化企业上市前的当务之急是破除文化产业地域壁垒，进一步深化文化体制改革。

　　中投顾问文化行业研究员沈哲彦在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，文化产业的竞争已经从市场竞争逐渐演变为资本竞争，文化企业要提高企业本身的资本运作和产业规划能力，否则不仅不能促进产业发展，反而会使主营业绩下滑。

　　目前文化产业涌现出很多新兴业态，其中又以小微企业为主，而兼并重组这种“合并同类项”式的发展模式特别适合产业链上下游企业通过资源整合来做强做大；而对于有实力的传统文化企业，这也是企业发展到一个阶段，突破规模瓶颈的一个有力手段。

　　同时，“国家对文化企业改制上市审批程序以及资质许可方面都有特定要求，需要文化企业和地方省级人民政府、广电总局、中宣部和国家新闻出版总署进行密切、细致的沟通。”中国证监会上市公司监管部副主任安青松表示。

　　为了使文化产业成为国民经济支柱性产业，近日，《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》（以下简称决定）提出，要鼓励社会资本参与文化产业投资，并支持龙头企业通过跨地区、跨行业、跨所有制并购做强做大。

　　“这意味着兼并重组将成为未来几年文化产业的主流发展方向，但目前跨区域、跨媒体并购面临的一个最大障碍就是传统媒体的行政区域归属割裂问题。”一位不愿意透露姓名的分析人士对《中国产经新闻》记者说。

　　中国新闻出版研究院研究员张晓斌指出，以出版为例，各省的出版集团都是省委宣传部、新闻出版局主管的，承担着当地的文化宣传任务，各省不可能轻易放弃阵地。

　　2010年6月，时代出版拟与黑龙江出版集团合作，探索重组黑龙江新华发行集团连锁经营业务，但一直没有实质进展。从现实来看，目前已上市的文化企业基本都为各省的出版、报业及广电集团，跨行政区域或跨媒体的文化企业很难出现。

　　决定指出，目前我国文化产业规模不大、结构不合理，束缚文化生产力发展的体制机制问题尚未根本解决；文化走出去较为薄弱等。推进文化改革发展，必须抓紧解决这些矛盾和问题。

　　张晓斌认为，决定中的这些表述，说明中央对体制壁垒有很清醒的认识，文化体制壁垒有望逐步解除。

　　西南证券研究所所长王剑辉在接受《中国产经新闻》记者的采访时建议，文化企业的融资模式应该多样化，不应该仅仅依赖直接融资，要做多种探索，比如银行贷款、政府拨款以及行业协会的支持等。此外，文化企业要努力提高和转变自己的盈利模式以及经营方式，以更好地取得金融机构的信任和支持。