落实“桥头堡”战略加快工业发展步伐

　　实施桥头堡战略是党中央、国务院作出的一项重要决策和战略部署，是西畴经济全面腾飞的一次重大历史机遇，也是西畴工业经济一次千载难逢的跨越式发展机遇。

　　一、我县工业发展现状

　　近年来，我县在州委、政府的正确领导下，通过全县各级党委、政府及各有关部门多年的共同努力，紧紧抓住国家走新型工业化发展道路的机遇，加强企业调查研究，积极招商引资，充分利用西畴生物、水能、矿产等资源优势，走矿电结合之路，做大做强以矿、电为支柱的工业发展之路，创新工业发展思路，强化发展工业经济措施，逐年建成一些具有较强经济实力的工业项目，同时以个体、私营为主的非公有制工业蓬勃发展，形成了电力、冶金、建材、食品加工等十几个行业30多种产品的工业体系，地方工业经济效益逐年上升，整体运行的质量和效益不断提高，特别是重点行业、骨干企业对全县国民经济的发展起着举足轻重的作用，工业经济已成为推动全县经济社会发展的主要动力。到2010年，全县工业总产值59300万元比上年增长4.2%，工业增加值8738万元，比上年增长9.6%。规模以上工业（列入州考核的3户企业）完成工业总产值9962万元，比上年增长17.9%；增加值2796万元，增长10.2%；完成利税总额1131万元，比上年增长245%，其中：税金882万元。

　　二、实施桥头堡战略西畴工业产业定位

　　我县工业要充分利用好中央实施“桥头堡”战略的差别化产业政策，发挥资源优势，大力培育新兴产业，实施大企业大集团战略，培育一批主业突出、核心竞争力强的优势企业，结合兴街出口贸易加工区建设，把我县建设成为冶金、建材、木材精深加工、铝产品加工、石材开发利用、机械制造，食品加工、塑料用品制造、刺绣服饰加工、电子产品开发等的加工制造基地。

　　三、产业布局

　　我县实施“桥头堡”战略工业项目除电站布局在水源所在地、九股水冶炼厂布局在莲花塘、大理石开采在董马外，其余企业主要布局在兴街出口贸易加工区范围内。

　　四、重点工业产业发展

　　1.适当发展重工业

　　重工业重点发展有色金属冶炼、建材产品开发利用、石材开发利用、木材精深加工、农村适用机械制造为主的重工业。

　　——有色金属产业。整合现有硅、猛、铁合金、锌加工资源，以合金化、精细化、专业化为目标，大力发展精深加工，提高产品附加值，培育发展壮大以来料深加工为主的企业群落，优化有色金属工业的冶炼工艺和产品结构，重点开发有色金属深加工，全面提高矿冶技术和装备水平，提高节能与环保冶炼技术，强化资源综合利用和清洁生产，加强二次资源、尾矿资源的回收利用。

　　——石材加工业。充分利用西畴及周边地区和越南丰富的石材资源，开发石材工艺品和建材、生活装饰品，近期重点做好全县大理石和重金属的开发，重点将兴街石材加工区建成云南及周边地区最大的石材加工基地和石材产品交易市场。

　　——机械制造业。引进汽车、摩托车、小型农村生产生活适用机械制造企业，在兴街重工业园区建设以生产汽车、摩托车整车、零配件和农村生产生活适用的的生产厂，把兴街建设为云南滇东南地区和贵州、广西等周边地区及越南所需汽车、摩托车、农业小型机械及零配件的生产基地。

　　2.重点发展轻工业

　　轻工业发展主要是推进经济结构战略性调整，引导传统产业的快速发展，引进新兴产业。着重发展生铝产品加工、物制药、茶叶精加工、传统刺绣手工业、食品加工为重点的发展产业，引进包装、印刷、工艺美术、香料、化妆品、家电、旅游小商品、塑料、家具、五金等其他轻工业的发展。

　　——铝产品加工业。重点引进铝产品生产企业，发展铝型材车用铝部件、铝板带箔 家电、电子用涂层铝箔、新型高档装饰板材及PS版等项目。

　　——生物产业。一是发展制茶业 。调整和优化产业布局，引导大型加工企业(集团)落户兴街，形成茶叶深加工生产基地。改进生产工艺，提高产品品质，调整产品结构，发展深加工。按照优质化、无公害、多样化、品牌化的要求，扩大名优茶、有机茶的产量，形成袋泡茶、速溶茶、香味茶、保健茶等多种新型茶饮料产品系列，创造著名品牌。二是引进制药业。重点开发和发展植物药、中药与民族民间传统医药配方。重点引进以开发以三七系列、金银花、苦参等地道药材和民族药为基料的传统中成药产品，把兴街逐步打造成民族医药成制药工业聚集区。

　　——食品加工及相关产业。大力发展粮油制品、畜产品、果蔬、薯类、菌类和调味品等特色产业。重点建设标准化、无公害畜产品生产基地和外销及加工原料基地，以创建名牌产品为切入点，促进畜产品由初级产品向深加工产品转变，促进畜产品的有效增值;鼓励发展农、科、工、贸一体化的大企业集团发展模式，实现规范化和产业化，培育和打造绿色果蔬品牌形象;积极发展种薯、豆商品原料及菜用薯、马铃薯、豆食品和淀粉等精深加工业。饮料制品围绕天然性和保健性，大力开发各种功能型饮料和酒类产品，注重生产环境和质量体系认证;加大姜、大蒜、辣椒、八角、草果、花椒等系列调味品的深度产品研发，延长产业链。

　　——刺绣及服装产业。在兴街传统刺绣的基础上，大力提升民间传统刺绣产业，形成以传统刺绣为主，引进现代工艺，形成传统与现代的有机结合，重点加工装饰饰品、旅游记念品、家居用品。把兴街建成东南亚刺绣中心。同时大力发展服装成品 、面料、纺织、配件等相关产业，拉长产业链，鼓励企业自创品牌，规范产业发展和管理，形成服装加工基地。

　　——塑料制品及相关产业。引进大企业，面向滇东南及越南和东南亚地区重点发展建材塑料管道、饰品，民用生产生活塑料制品及包装用品，积极发展印刷、工艺美术、香料、化妆品、家电、旅游小商品、五金等相关产业。

　　——建材业。发展新型、绿色建材，围绕增加品种、提高质量、保护环境、综合利用，用信息技术、高新技术和先进适用技术改造提升传统建材产业。提高生产集中度，培育和扶持大企业(集团)的发展，创名牌产品。以节约能源资源、消纳固体废弃物、保护生态环境和提高产品质量档次为重点，在做好西洒畴阳公司水泥孰料生产线技改的同时，在兴街建设日产2500吨的新型干法水泥生产线，做大做强水泥产业。在兴街建设年产3亿块的免烧砖生产线为主，以发展新型墙材和建筑钢结构为突破口，大力发展节能环保型建筑材料、非金属矿深加工制品、保温材料以及绿色装饰装修材料。

　　——木材加工业 。重点整合西畴现有木材资源，充分利用现有木材资源和周边国家木材，在兴街重工业区布局木材系列精、深加工项目，以进口木材为龙头带动木材贸易，加快木材加工业发展，建成文山州集木材进出口、加工、销售一条龙的集散中心和木制品进出口基地。

　　五、将兴街打造成面向东南亚及国内的仓储物流基地

　　结合兴街出口加工贸易区建设把兴街建成面向东南亚及国内的仓储基地。仓储物流应建设成为一种多功能、集约化的物流据点。它将收货验货、储存保管、装卸搬运、拣选、分拣、流通加工、配送、结算和信息处理，甚至包括订货等作业，争取建设保税仓库等有机地结合起来。

　　六、项目投资

　　在实施桥头堡战略中我县将重点抓好兴街出口贸易加工区建设，带动全县工业经济快速健康协调发展。组织实施工业项目46个（其中电力建设项目6个，投资25842万元，冶金项目7个180266万元，建材项目11个，投资120976万元，轻工业项目8个，投资398000万元，机械制造2个，投资180000万元，农特产品加工10个，投资137200万元），总投资 1042282万元。

　　西畴县经济商务局

　　二0一一年七月二十七日