G20峰会今天开幕 希腊公投令会议横生变数

　　

　　

　　味道会甜吗?

　　 希腊公投令会议横生变数

　　目击

　　1.2万名警察街头执勤

　　作为电影圣地，法国戛纳从不缺少聚光灯的关注。但这一次踏上红毯的不是电影明星，而是各国政要。二十国集团峰会(G20峰会)北京时间今天19时开幕，法国大大加强了安保力量。在戛纳这个海边小镇，随处可见写着“新世界，新想法”的旗帜，这是本次G20峰会的口号。今天至明天，全球20个主要国家的政要将讨论包括欧债危机和金融监管等世界经济和政治的重要议题。

　　随处可见的还有警察。法国媒体报道，超过1.2万名警察已从法国各地集结至戛纳，以确保峰会顺利进行。戛纳海边的一处著名风景区是G20主会场电影宫所在地，这里已经划为安全区，没有通行证不能进入。进入会场后也要接受严格的安检。住在这里的居民也必须出示证件才可进入。当地居民称，一周前警方已通知他们在峰会期间会有一些安保措施。在安全区内的许多店铺已经关闭。

　　 焦点

　　希腊公投增加不确定因素

　　希腊总理帕潘德里欧2日在法国戛纳表示，希腊或将于12月4日就欧盟救助协议举行全民公投。希腊危机救助各方已决定在公投前暂停向希腊发放援款。

　　帕潘德里欧说，他认为公投是一个明智的决定。对于公投结果，帕潘德里欧表示，他相信希腊人民愿意留在欧元区。

　　如果希腊人决定抛弃欧元，其引发的“多米诺骨牌”效应将直接威胁欧元区和欧盟的存亡，欧洲一体化进程可能出现重大倒退。希腊债务危机正在演变为一场政治危机。帕潘德里欧的这一决定也为本次峰会增加了不确定因素。

　　分析人士认为，法、德、欧盟和国际货币基金组织领导人将商讨能够帮助希腊度过眼下危机的新举措，但由于时间紧急，他们最终达成的可能只是意向性的措施。随后，他们将拿着新的援助意向去说服希腊总理收回举行全民公投的决定。

　　对于在希腊救助问题上起决定作用的法、德、欧盟和国际货币基金组织领导人而言，他们很难拿出既令希腊百姓满意，又能避免希腊金融机构乃至实体经济受损的新措施。对于他们而言，基于当前危急的形势，有两个可能的选择:一是借力戛纳峰会，在二十国集团框架下为解决包括希腊问题在内的欧债危机寻求更多支持;二是竭力说服帕潘德里欧牺牲其个人和执政的泛希腊社会主义运动的政治利益，放弃举行全民公投的动议，转而提前举行大选，让希腊民众和未来的执政者在选举的博弈中达成妥协，以确保欧盟的系列救助措施得以贯彻。

　　欧洲政策研究中心高级研究员雷 阿娅迪说:“希腊这个突然决定让人们看到了，当前欧洲在应对债务危机时，最需要的是团结。这也是欧洲的领导人最需要在二十国集团峰会上向其他成员展现的。如果忽略了团结这个基本原则，欧洲的前景将如希腊一样令人担忧。”

　　（责任编辑：刘蕾）

　　

　　看点

　　四方面令人关注

　　中国现代国际关系研究院世界政治所副所长陈向阳说，此次峰会有四大“看点”:

　　看点之一:G20峰会将如何对欧债危机表明态度，预计将发表“联合声明”，对其给予象征性还是实质性的支持。

　　看点之二:“戛纳行动计划”。G20财长和央行行长于10月14日至15日在法国巴黎发表联合公报，表示将向戛纳峰会提交“戛纳行动计划”供领导人讨论和审议。其主要内容包括:发达经济体将根据各自不同的国情，采取措施提振信心、促进增长，并实施明确、可靠、具体的财政整顿措施;新兴经济体将在必要时调整宏观经济政策，保持经济增长势头，减轻通胀压力，增强应对资本流动冲击的能力。所有G20成员都应进一步推动结构改革，提高潜在增长率并扩大就业。

　　看点之三:国际货币体系改革，特别是IMF“特别提款权”的构成是否会将人民币纳入其中，对此，中国支持在尊重现行“篮子货币”标准下改革特别提款权的货币篮子，以提高其代表性、稳定性与吸引力。

　　看点之四:是所谓的“中国救欧洲”。“中国救欧洲”是一个伪命题，带有很大的误导性——过分夸大了中国的能量;“中国救欧洲”实为“穷人救富人”，这在逻辑上与道义上都是站不住脚的;存在着错误的潜台词，好像救欧洲是中国“义不容辞”的责任与唯一的选项;救助或者帮助欧洲本身就有不小的风险。对此，中国不能被“忽悠”，应主要通过IMF与“金砖国家”联合行动。

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　　抗议者说“金融业靠后”

　　据《中国日报》报道，在离戛纳30公里的法国城市尼斯，有数千名抗议者在1日和2日举行了游行。他们来自不同的组织，但有一个总口号:人民优先，金融业靠后。一家非政府组织官员说:“合法、和平的抗议是为了让各国政府意识到，许多公众普遍关心的问题，比如贫困，还没有得到合理的解决。政府和机构做得还远远不够。”

　　塞巴斯蒂安是戛纳一家眼镜店的店主，他说同行们担心可能出现抗议或者暴力事件而关闭了店面。

　　抗议者们计划召集一万人参加一个他们自己的峰会，和G20峰会同期举行。

　　法国媒体的报道称，1日尼斯警方逮捕了三名西班牙抗议者。

　　（责任编辑：刘蕾）