“三进四同”，很给力！——国土资源部机关干部基层学习锻炼活动记事

　　10月20日上午11时，在国土资源部机关干部基层学习锻炼活动启动仪式上，3名年轻干部从国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史手中接过鲜艳的旗帜。在接下来的一个月内，部机关第一批30名干部分赴宁夏、江西、广西等地的乡镇国土资源所、地质队、矿山企业（“三进”），与基层干部、群众同吃、同住、同工作、同学习（“四同”）。这标志着国土资源部“深化部省‘联创齐争’，部机关干部‘三进四同’基层学习锻炼主题活动”正式启动。

　　第一批到基层学习锻炼，部党组确定了宁夏固原、广西百色、江西赣州三个条件相对艰苦的地方，希望参加活动的年轻同志在“四同”中锻炼自己、改造自己、提升自己、完善自己，不断深化创先争优活动、丰富“联创齐争”活动内容。

　　活动启动以来，部机关第一批30名干部已分赴三地10多天。他们沉下身心，融入基层和群众，虚心学习的同时，也在积极为基层国土资源管理工作贡献着自己的才智。

　　 固原组：协助抗旱打井找水

　　首批赴宁夏固原的10名同志，以学员身份分别进驻固原市原州区开城国土资源所、清河国土资源所、原州区杨郎打井找水项目部和彭阳县王洼煤矿。在原州区，杨郎打井找水分组的学员们积极协助抗旱打井找水。部省联创齐争活动派出的打井队，施工现场位于清水河冲积平原。清水河是黄河上游支流， 发源于六盘山东麓，年平均径流量1.65亿立方米，但近年来，流量不断减小，表现出干旱半干旱河流的特点，再加上六盘山山区的条件限制，找水打井并不容易。

　　找水工作中，学员们深切感受到打井找水对当地群众的意义——固原地区年均降水量400毫米左右，这通常是农耕区与畜牧区的分界线，地表水匮乏。从六盘山上下来的水硫化氢含量超标，浅井水又是咸的，只有深井才能解决村民的饮水问题。

　　由于干旱少雨，这里农民的收入一部分来自马铃薯、玉米及蔬菜种植，一部分来自养羊等畜牧业，靠贫困的老百姓自己出资打井，显然不现实。当地农民说：“一米下去就是1700多元，一个人半年收入就没了，而且打不到含水层钱就打了水漂。”在杨郎地区开展的打井找水项目为群众解决了难题，“多亏了找水队，多亏了联创齐争！”学员们听群众说得最多的就是这两句话。

　　在王洼矿区，全体学员深入矿山生产和管理一线摸实情、找问题、想办法，知行合一，深化、显化学习效果。为了赶工期或者是上产量，有的矿工一年可能要工作350天也毫无怨言，这让学员们敬佩不已。不少学员认为，只有艰苦的环境，才能锻炼出坚强的意志。

　　学员们还利用周末时间与固原市国土资源局的同志们一起学习党的十七届六中全会精神、中央领导同志近期关于做好国土资源管理工作的重要讲话精神以及徐绍史部长在宁夏调研时的讲话精神，将中央领导同志的指示更好地贯彻到基层国土资源管理工作中去。学员说：“‘三进四同’，很给力！”

　　百色组：“恶补”征地实务

　　在广西平果铝业，学员与矿山部土地科的同志一同下矿山，向当地农民解释临时用地的政策及相关补偿问题。从如何测量到水田旱地区别以及何时补偿、怎样公示等，学员们都一一向村民介绍。这些事虽杂，但却与村民生产生活密切相关，也需要对相关政策进行了解，这使学员们倍感责任之重。为此，他们向土地科的工作人员请教了许多关于征地的实务知识，还借来平果铝征地采矿用地7个卷宗，大家一起“恶补”征地实务。

　　在新安镇，学员们为乡镇干部繁杂的工作所感动。上面千条线，下面一根针。这里的乡镇干部极少坐在办公室里，大多数时间直接面对群众做工作，与群众打成一片。防治地灾，每个点从发现到治理完毕，国土资源所的工作人员平均要跑10多次。学员们也感受到了基层执法工作者所面临的困难。一次回驻地的路上，执法人员发现有人非法开采石灰岩，前去制止，不理会；开出《责令停止矿产资源违法行为通知书》，不接收；告知违法后果，更糟诅咒兼恶语相向。学员说：“基层执法如此之难，值得深思。”

　　工作之余，百色组的学员们利用周末时间，与新安镇的4位选调生进行了座谈，聊聊他们关心的国土资源工作话题，分享他们的收获和体会，从另一个侧面了解了基层国土资源工作的需求和面对的难题。

　　赣州组：察民意体民情

　　10月25日，“三进四同”江西赣州组韩坊分组来到韩坊乡，住在乡政府的职工宿舍。当天下午，赣州组的学员们就与乡党委、县矿管局领导进行了座谈，了解当地基本情况和风土人情，决定从基层组织建设、乡村政权及文化建设、国土规划、林矿地管理等几个方面进行深入调查。他们深入红金稀土有限公司、世瑞新材料（集团）有限公司及其所属的黄婆地钨锌多金属矿厂，了解稀土、钨矿采、选、冶及深加工等全流程工艺。

　　在茅店镇太阳坪村，学员们与老支书探讨征地拆迁问题。有着十多年征地经验的老支书介绍了当地征地拆迁的情况，并带着学员们查看了征地拆迁现场。学员们了解到，这里征地拆迁难的不是土地补偿，而是被征用土地上的房屋补偿。老支书对征地政策、实施中的问题了然于胸，对农民利益诉求尽力争取，让学员们为之佩服，也使他们更加清楚地认识到：只有深入基层，才能更好地了解基层，帮助群众解决困难，维护群众的合法权益。