帕潘德里欧为何下"险棋"?
http://msn.finance.sina.com.cn 2011-11-04 17:22 来源: 中国经济网
新华网北京11月4日电(林杉 徐倩 王秀)正当整个欧盟、甚至整个世界被希腊公投弄的方寸大乱时,希腊总理帕潘德里欧4日突然宣布放弃公投。国际舆论认为,帕潘德里欧的公投计划,就是向国内反对派转嫁外部压力的一步险棋。但此后希腊能否走出债务危机的泥沼,尚有很多不确定性。
帕潘德里欧下了一招“险棋”
说帕潘德里欧这一招棋很“险”,首先是因为法德和欧盟发出威胁,希腊公投的议题应该是是否退出欧元区,而不是接受不接受援助方案,希腊面临的外部压力陡然增大。其次是,如果国内反对派不妥协,使公投付诸实施,那么希腊民众因为情绪激动做出不理性的选择,使解决欧债危机的努力付之东流。
对于帕潘德里欧的用意,中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣教授认为,帕潘德里欧宣布公投的主要考量在于国内,他想借这样一种极端的方式迫使国内的反对党让步,按照欧盟的救助计划希腊就得采取财政紧缩措施,老百姓要过苦日子,反对派肯定要做文章,金教授认为,帕潘德里欧此举是要堵反对派的嘴吧。《世界经济》常务副主编、国际金融研究室研究院孙杰认为,“这件事情的问题很清楚,解决问题的办法也很清楚,但不管是援助国还是受援国他们都面临着国内的很大压力。实际上这是一个政治问题。”
事实上,通过解决公投危机,帕潘德里欧已经初步解决了他内忧外困的局面。因为希腊看到了不接受德法援助计划的后果:希腊被逐出欧元区,甚至被逐出欧盟。所以他们必须接受法德的条件。
金灿荣认为,帕潘德里欧明白拿国内民意牌与欧盟抗衡终究是无效的。事实上,以法德为首的欧盟领导人在G20峰会开始前已经表示,希腊的公投议题应该是留在欧元区,而不是是否接受德法的救助计划。
这一次,帕潘德里欧下了一招“险棋”,幸运的是,他取得了初步的“胜利”。
如果希腊最终被迫退出欧盟和欧元区,那么这种政治后果是希腊国内任何人都承担不起的,那时反对党极有可能成为希腊的“罪人”。因此反对党必须接受现实,而这一妥协使得帕潘德里欧最终可以名正言顺地接受德法提出的援助计划,而不会被冠上“卖国贼”的恶名。
(责任编辑:刘蕾)
“险棋”初胜能否扭转乾坤?
既然希腊接受救援的主要障碍已经扫清,那么帕潘德里欧的政治前途和希腊债务危机的解决前景又如何呢?
希腊国内的反对党新民主党,甚至帕潘德里欧领导的执政党内部,坚持要帕潘德里欧下台,由新组建的过渡政府来通过救助方案。
希腊议会共有300个席位,救助方案在议会中需要获得180票才能通过,但执政党只占有152个席位,这意味着反对党仍然可以利用手中的票来向总理施压。所以帕潘德里欧的政治前景仍然堪忧。
“他现在既然取消公投让步了,我估计就会按照前几天法德主导的救援计划往前推进了,这应该是一个皆大欢喜的事吧,”金灿荣表示。
然而,由于希腊政局还存在很多不确定性,救援计划的推进肯定也不会一帆风顺。
反对党咄咄逼人地要求提前大选,帕潘德里欧拒绝辞职,但提出建立“联合政府”。这些都使得救援计划的推进难以得到希腊政府的支持。
孙杰表示,“这次取消公投本身就表明还是希望接受这个救援计划。当然,在这个过程中,可能还会有不同程度的反复。但是,我觉得基本方向应该是一样的,因为希腊如果真的违约的话对谁都不好。所以我觉得希腊问题的解决没什么太大问题,但肯定也会一波三折。”
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