广西成产业转移新高地

　　作者: 何勇 | 来源: 中国经营报

　　10月19日，由150多名上海企业家包机的吉祥航空HO1107航班从上海浦东机场起飞前往广西南宁。150多名企业家大多来自上海交通大学安泰经管学院的EMBA知名企业家学员及校友，保险公司为此提供了15亿元的保费，这也刷新了中国航空史最高保额记录。

　　重量级的考察团不虚此行，经过数日考察，这个考察团在广西敲定了85.3亿元的项目战略合作投资协议，签约的项目包括跨国采购、汽车零部件生产、物联网、产业园区建设等，覆盖行业涉及物流、汽车、旅游等。

　　受惠于中国—东盟自由贸易区的发展，广西正在成为承接长三角和珠三角产业转移的新高地。

　　产业转移新高地

　　考察期间，上海颂邦投资管理公司总经理张宇澄与广西防城港市签订了一个投资25亿元的宁波中小企业防城港产业园协议，准备引进包括宁波企业在内的长三角25~30家企业进驻该园区。

　　张宇澄在接受《中国经营报》记者采访时表示，近些年长三角一些企业由于沿海城市房地产价格和厂房租金太贵、沿海人工成本太高，已经无法满足企业生产需求，而“被迫”或主动寻求外迁，防城港市有港口，又面临东盟这个大市场，土地和劳动力成本比沿海低很多，他接触到不少宁波、上海等地的制造企业和轻工企业都愿意外迁，所以才有了这个产业园。

　　这些年，随着珠三角、长三角产业陆续转移，防城港已经成为广西承接产业转移的一个基地，2008年，防城港承接产业转移只有80多家，但到2010年，已经近150家。

　　上海交通大学安泰经济与管理学院执行院长李垣教授表示，作为经济先发地区，上海目前主攻方向是金融业、服务业、航运以及新兴产业，也面临着产业向外转移的趋势。这种转移不再以劳动力密集型企业为主，而是技术型和资金型企业的大范围转移，由原来的长三角地区转移到西部地区。而广西具备独特的地理、经济优势，是上海产业转移的理想目的地。

　　实际上，广西桂东也是我国四个国家级的承接产业转移示范区之一（安徽皖江城市带、广西桂东、重庆沿江、湘南），以此为支撑，广西重点打造了装备制造业、原材料产业、轻纺化工、高技术产业、现代农业、现代服务业六大产业的承接转移基地。

　　广西自治区投资促进局局长杨静华在接受记者采访时表示，利用产业转移机会，广西去年外资合计到位资金3651亿元，县域承接产业转移步伐明显加快，成为全区招商引资的主力军。2010年全区县域新签项目5595个，合同总投资5387.69亿元，到位资金3051.21亿元，占全区到位资金的87.4%。防城港港口区、南宁市青秀区、钦州市钦北区、柳州市城中区等27个县区到位资金超过50亿元。

　　东盟自贸区提升机会

　　今年是中国—东盟自由贸易区正式建成一周年，作为中国对外商谈的第一个自贸区，也是东盟作为整体对外商谈的第一个自贸区，中国—东盟自由贸易区的建成对广西经济发展产生了深远影响，广西近些年的产业转移以及招商引资多受惠于此。

　　据广西发改委副主任潘程峰介绍，东盟已成为广西第二大外资来源地。广西对东盟投资由最初的370万美元增加到1.4亿美元，年均增长83.2%。东盟已成为广西实施“走出去战略”的重点地区。

　　随着优势的不断凸显，广西的后发优势正在加快呈现，接纳产业转移的基础正逐渐具备。

　　记者在南宁高新区采访看到，一个面积28平方公里的南宁综合保税物流园区已封关运行，园区内核心项目中国—东盟国际物流基地，将建设成为联系中国西南地区和东盟国家新型的、多功能的核心“无水港”，广西乃至珠三角很多农产品、工业品正通过这里与东盟国家进行贸易往来。

　　尽管形势喜人，但承接产业转移广西并不是没有压力。在承接产业转移上，广西正与中西部各省形成正面竞争。更值得注意的是，继珠三角之后，东盟国家特别是越南凭借劳工结构年轻、土地成本低廉等后发优势，正成为全球劳动密集型产品的首选制造基地之一。

　　当然更多的问题还暴露在内部。上海市现代服务业联合会副会长罗海蛟在接受记者采访时表示，广西的服务业发展还是不够，去年广西服务业仅占GDP的34%，但现在全国的水平已经达到41.3%。

　　广西社科院工业经济研究所副所长蒋小勇表示，在承接产业转移过程中广西还存在着诸多问题，如产业转移门槛低、土地利用粗放、环保约束不强等。

　　“广西要把承接产业转移与优化产业结构和区域布局相结合。一方面，要通过承接转移壮大原有传统产业和特色产业，加快广西传统产业的升级步伐，从而提高市场竞争力；另一方面，要通过承接产业转移，培育一批新的支柱产业和特色产业，实现产业优先发展，壮大产业实力和提高产业的市场竞争力。”蒋小勇建议。