有一种病叫“补贴依赖症”

　　张望

　　政府财政补助一直是A股市场独特的“保留节目”。

　　统计数据显示，在A股2278家公司的今年半年报中，有1902家非经常性损益为正值，而中国注册会计师协会今年4月发布的2010年年报审计情况快报表明，当时已披露年报的1570家上市公司中，1454家收到政府补助，占比达到92.61%，涉及总金额高达463.40亿元，平均每家公司获3187.09万元。

　　在上市公司“吃补”成为普遍现象的同时，一些上市公司已经拄着财政补贴的拐杖，将补助当成了“主食”。

　　查阅三季报可知，不少中小盘上市公司前三季度净利润的50%以上，来自于政府补助。

　　例如，中茵股份（600745.SH）2011年前三季度归属母公司所有者净利润1.37亿元，同比增长54.5%，而期内公司收到的计入营业外收入的企业发展扶持资金高达1.32亿元。

　　来自大智慧研究所的分析结果表明，今年以来上市公司获得的补贴，呈现补贴金额大幅攀升和涉“补”公司大量增多两大特征。

　　沾光行业补助

　　“财政补贴占比提高，与经济增速放缓、银根收紧的大背景有关，加上不少上市公司处于景气度下降的行业中，政府补助等就可以决定一个企业是盈利还是亏损。”福建一位注册会计师表示，“年关到来，上市公司获得的政府补助将会密集出现。”

　　首先的是，行业性政策补助让同业良莠不齐的企业普遍受益。

　　享受较多扶持和优惠的是汽车行业，但今年以来，我国汽车行业产销量的增速骤然放缓，一直沉湎于补贴温床的车企，随着相关优惠政策和补贴的调整变化，第三季度纷纷出现了业绩亏损或下滑。

　　以自主品牌业务为主的长安汽车（000625.SZ），第三季度营业收入为50.7亿元，同比下滑18.6%，净利润亏损1.4亿元，同比下降140%，同是自主品牌的江淮汽车（600418.SH）、福田汽车（600166.SH）、海马汽车（000572.SZ）等上市整车企业，第三季度净利润也是同比下滑了50%以上。

　　不过，依旧丰厚的政府补助还是支撑了车企每况愈下的业绩，今年以来，长安汽车获得政府补助逾9000万元；江淮汽车三季报中，政府补贴为3966万元；福田汽车计入当期损益的政府补贴为5600万元；海马汽车计入当期损益的政府补助4950.9万元，占比超过两成，其去年净利则有近7成来自政府补贴。

　　而新能源汽车龙头比亚迪（002594SZ）三季报显示，公司前三季度盈利3.52亿元，同比下滑85%，并且计入当期损益的政府补助达18494.2 万元，占比超过五成。

　　随着年末地方政府补贴上市公司纷至沓来，车企靠补贴发展保持虚假繁荣形象的收获季节也到了。江淮汽车10月21日就公告收到4877万财政补贴，将直接计入当期损益。

　　但多份券商研报认为，自主品牌上市车企的经营困难局面要比实际财报严峻，原因就在于政府补贴在一定程度上减缓了其业绩下滑、亏损的幅度。而车企确认的政府补助主要是基础研究基金补助、汽车及相关产品研发活动补助、新能源车补贴款等。

　　作为汽车零部件类上市公司，鸿特精密（300176.SZ）盈利亦被拖累，其前三季度的净利润为1576.73万元，同比下降了41.76%，但同期计入当期损益的政府补助137.8225万元。

　　2011年11月3日上市的龙生股份（002625.SZ），也是汽车零部件制造商，其三季度仅收到的“龙头企业”奖励一项就占同期净利润的近20%。

　　政府补助的行业集中度，同样在LED行业体现。11月3日，三安光电（600703.SH）公告称，控股子公司收到购买相关生产设备政府补贴款2.5亿。同一领域的德豪润达（002005.SZ）也于8月9日公告，收到LED光电产业链固定资产投资补贴7580万元。

　　而三安光电、德豪润达的今年三季报显示，其归属于上市公司股东的净利润分别为585360808.17元与271055953.24元，分别同此增长68.67%和21.07%，但这两家上市公司同期计入当期损益的政府补助分别为597903947.05元和298638964.32元，其当期政府补助均高于净利润数额。

　　纺织服装业的非经常性损益也有类似倾向，今年上半年各行业业绩同比增减情况显示，纺织服装中期净利润同比增幅最大，达72.82%，但若剔除非经常性损益的影响，净利润增幅骤降至42.87%。

　　行业性补助在农林牧渔业中同样明显，以中水渔业（000798.SZ）为例，其今年前三季度净利润仅1652.77万元，但报告期内燃油补贴就达到1900万元，而2008年至2010年，中水渔业净利润分别为—1946万元、2594万元和5000万元，燃油补贴却为2600万元、650万元与2500万元，燃油补贴跟随原油价格上涨而增大，下降而减少，是中水渔业最大的利润来源。

　　因补贴下降导致业绩大幅下滑的上市公司并不少见，南方汇通（000920.SZ）、沈阳机床（000410.SZ）今年中期利润下降45%、43%，其半年报解释的理由均为：政府补助减少。

　　发“横财”，年年有余

　　政府补助成为上市公司尤其是中小上市公司业绩的中流砥柱，此类例子举不胜举，几乎在每周的A股公告中都有多家公司收取此项“横财”。

　　就在11月3日，除了前述的三安光电，安利股份（300218.SZ）公告收到政府各类补助资金1363.3万元，占2010年度经审计净利润的17.79%；西安饮食（000721.SZ）、中泰化学（002092.SZ）也同时公告，分获政府奖励24万元和清洁项目补助金450万元。

　　A股上市公司获得的各类政府补助，可谓五花八门，林林总总多达数十上百项，令人眼花缭乱。

　　查阅相关公告发现，这类项目除了笼统所称的政府补助和财政补贴，仅技术一类，就有科研补贴和贴息、高新技术项目补贴、产业振兴和技改专项资金、高新技术国家资金补助计划、高新技术产业化项目补贴、技改及特殊项目配套资金、产业振兴和技术改造项目补助、技术改造补贴资金、重大科技创新项目补贴、技术及设备改进补贴、技术研发中心资助金等一二十种。

　　而支持企业发展、支持公司持续经营发展、支持企业更好更快发展等补助项目，更是让人一头雾水。

　　“上市公司的政府补助，除了政策性因素，不少都是依靠关系争取来扮靓业绩的。”某上市公司高管告诉本报记者，“即使是政策性补助项目，也不排除存在官商利益纠葛。”

　　当然，由于中央及各地政府均有扶持若干特定产业的意图，采取适当的财政补助是产业的一种方向性引导，这类补助通常必须根据有关部门的申报指南进行申请，并有具体的资格认定和数额标准。

　　而地方政府随意性较大地对上市公司提供补贴行为，亦有其自身的经济利益所在，但也可能由此形成企业对政府保护的依赖，并且出现了诸多苟延残喘的上市公司“补贴专业户”。

　　堪为典型的是赣粤高速（600269.SH），其自2000年5月上市起至今，就一直享受按税前利润的25%给予的财政补贴，使政府拨款成为公司业绩的重要组成部分。

　　政府动用公共资源补贴特定企业，一直饱受诟病，然而，“不可能作为企业长期收益来源的政府补贴”，却始终延续着。

　　如去年7家在香港上市的房企，获得了内地地方政府合计10亿元的奖励或补贴，引起舆论哗然，而中国石油（601857.SH）、南方航空（600029.SH）、京东方A（000725.SZ）、美的电器（000527.SZ）、中兴通讯（000063.SZ）等，其一年以亿为单位的补贴，一直非议不断。

　　更有毛利高达90％的网游企业，也纷纷获得财政补助，其中，仅创业板上市的中青宝（300052.SZ）去年就获1550万元政府补贴，占其利润接近一半。

　　“上市公司的补贴虽然名目繁多，但也有特定补贴中一部分是企业应得的利润，却由政府先征后返，有的则是巧立名目。”前述注册会计师认为，“除了一些必要的产业导向，各种各样的补贴实际是对企业的区别对待，不利于形成公平的市场竞争环境，应该创造良好的经营环境，适当减轻税负，使真正具有成长性的企业脱颖而出。”

　　有统计数据显示，2010年，A股上市公司整体税负为6.36%，处于十年来次高水平。

　　更有研究表明，获得较多补助的上市公司，往往是国有控股、参股的企业和高管曾在政府任职有政府背景的公司。

　　除此之外，在ST类公司中，“逢死必补”已是A股市场明规则。

　　在2010年年报被统计范围的67家ST公司，共获得政府补助总金额为21.77亿元，平均每家公司收到“红包”3249.5万元。

　　引发关注的是，地方政府对ST公司的补贴数额巨大，而且随意性也很大，成为地方政府给予利益支持的主要渠道。

　　造成ST公司坐定“补贴专业户”位置的关键问题是，至今四年多来，还没有一家企业退市，因而这些ST族企业在地方政府的护佑下，形成了全球资本市场罕见的“不死鸟”现象。

　　有投资者就此提出，如果政府取消全部补贴，已经患上“补贴依赖症”的A股企业，会是怎样的一种局面？