看深圳电力如何支撑“深圳速度”

　　本报记者 林跃然

　　深圳特区成立30多年来，用电量高速增长，深圳电力作为国民经济的“先行军”和促进经济发展的“大动脉”，可谓“一个跟头翻了一千多倍”，用同样的“深圳速度”支撑了深圳经济的飞速发展。

　　“十一五”期间，深圳电力工作以做好电力保障与节能减排为核心，通过创新性的各项有力措施，推动了能源生产和利用方式变革，合理控制能源消费总量，提高能源利用效率，探索出了一条独具深圳特色的低成本、高保障，可持续增长的电力发展之路。

　　政企携手 超前规划

　　不久前，深圳市政府与南方电网公司签署战略合作框架协议，南方电网公司“十二五”时期继续加大深圳电网投资力度，计划总投资292亿元，并对建设项目上不封顶，全力支持深圳经济社会转型。深圳市政府将电网工程一律列入市重大项目，全力支持南方电网公司科技创新及在深圳各项业务的发展。

　　根据《深圳电网“十二五”规划》和双方本次签订的战略协议，“十二五”时期南方电网公司将大力推进智能、高效、可靠、绿色电网建设，继续加大深圳电网建设投资力度，新建81座变电站、新增变电容量2482.7万千伏安，将城网客户年平均停电时间从2010年的88.8分钟降到53分钟以内，实现与国际先进水平接轨；支持深圳智能电网、新能源和分布式能源发展；对重点项目用电报装开通绿色通道，建立先进可靠的区域供电网络，满足高科技企业特殊用电需求。

　　深圳市科技工贸和信息化委员会电力与资源综合利用处处长袁晓方用“互助双赢、共同发展”来形容双方的合作。袁晓方告诉记者，电力是城市的血脉，为了畅通这条动脉，深圳成为南方五省首个与南方电网公司签订战略合作框架协议的城市。

　　“将电网规划纳入整体城市规划，深圳又走在了全国前列。”深圳供电局局长林火华介绍说，深圳市委、市政府把电网工程一律列入市重大项目，将《深圳市“十二五”电网规划》纳入城市重点建设规划，全方位做好电网建设项目的各项服务工作。

　　早在2003年，深圳市政府率先在全国颁发《深圳电网建设绿色通道实施细则》，经过7年的实践与完善，于2010年6月重新修编颁布，提出“变电站可以实施提前征地及用地代管”的举措，使变电站用地从“预控”转为“实控”，解决了电网建设中最大的难题。

　　压题图片 璀璨的深圳夜景。

　　钟益坚摄

　　据介绍，“十一五”期间，深圳电网完成建设投资181亿元，新增110千伏以上变电容量2772万千伏安，投产10千伏及以上线路5529千米，110千伏以上变电站数量达到203座，实现电网规模翻番，5年再造一个深圳电网。

　　“正是由于打下的坚实基础，深圳才有了申办世界大学生运动会的底气。”2007年1月，深圳申办大运会成功，3个月后，南方电网公司在广州、深圳供电局启动了一项探索——创建国际先进水平供电局试点工作。4年的历程，筹备大运会保供电与创先工作产生了一种核聚变的奇妙反应——

　　深圳城网客户年平均停电时间从2006年的26小时，下降到2010年的1.48小时，一跃成为全国城网可靠率最高的城市电网；

　　深圳电网以平均每年投产一个中等城市电网总容量的建设速度，4年投产近2400万千伏安，电网结构得到较大的改善；

　　安全生产风险体系率先达到国际先进的四钻水平，连续安全生产2000多天……

　　先试先闯 创新集约

　　和深圳的社会经济发展历程一样，深圳的电力保障也始终流淌着“创新”的血液。

　　10月19日，记者来到深圳市光明新区，在3座220千伏的变电站旁，来来往往的行人和车辆从旁边经过，没人注意这几个普通的变电站。

　　袁晓方告诉记者，目前，深圳的电压等级共分为500千伏、220千伏、110千伏、10千伏、380伏五个等级，而未来新开发区域将变成500千伏、220千伏、20千伏、380伏四个等级。

　　“别小看这一变化，110千伏变电站少了，变电站面积、线路走廊将会减少很多用地，变电站将减少18%，而供电能力将提高1倍。”袁晓方解释说，与传统的220/110/10千伏供电模式相比较，220/20千伏供电模式有较大的提升，除了可节约建设用地外，又节约了变电站及其线路建设成本，还可进一步减少电力在输送过程中的损耗，提高输送容量和转供电能力，满足光明高新产业区对高质量电能的需求。

　　“以光明新区为例，到2015年，原来需要23座普通220千伏变电站和110千伏变电站才能实现的供电网络，采用新的20千伏供电模式的变电站只需12座即可达到同样效果。”袁晓方说。

　　他还为记者仔细算了一笔账，采用20千伏电压等级后，光明新区2009年至2013年共需投资21.35亿元，比采用深圳2009年至2013年电网专题规划方案减少投资1.59亿元；节省变电站和线路用地240多公顷，同时因损耗减少可节约1.12万吨标准煤，减排3.04万吨二氧化碳。

　　“这一技术推广后，将提升电压等级，减少电压层级，节省土地资源，提高供电可靠性，降低线损，提高供电半径，有着重大的创新意义。”袁晓方说。

　　改革开放30年，深圳打下了雄厚的物质基础，但土地、资源、人口、环境等的承载力在粗放的经济发展模式下已经难以为继。科学配置、高效利用城市空间，促进优质资源集聚，提高单位面积的经济和社会效益，推动城市发展从外延向内涵增长转变，建设紧凑型城市已经成为深圳破解发展难题和瓶颈制约，向国际化先进城市迈进的必然选择。

　　“电力发展也要适应这一发展现实，以创新发展为指引，集约利用土地资源，提高土地利用强度，挖掘空间资源潜力，构建安全、高效、绿色、智能的电力保障系统。”袁晓方告诉记者，变电站“室内化、小型化”是破解用电负荷高密度区域和新增项目变电站用地瓶颈的有效手段。

　　变电站“室内化，小型化”是指将110千伏或220千伏变电站放入大型公共建筑物主体内与城市建筑一体，取消单独建站用地，提高土地利用率，所用设备小型、环保、节能，符合消防要求。

　　据测算，变电站实现“室内化、小型化”后，深圳规划中的变电站用地可减少40万平方米以上，不仅缓解建站用地压力，还可解决长期困扰的生产用地不足问题，同时经济效益巨大，是多赢之举。

　　“不仅仅是技术上的创新和突破，下一步，在电力管理体制机制上，深圳也将进行先试先行的探索。”袁晓方表示，通过建立协调机制、设立发展审核修正机制、实施供电行业的成本规制机制、引入自主电价调节机制、采取奖惩考核机制、开展运用国家大用户直购电政策的研究和试点等，深圳电力低成本、高保障、可持续发展之路将越走越宽。

　　绿色低碳 和谐共生

　　总部位于北京的高灵能源是国内“冰蓄冷”行业的龙头企业，公司总裁戴思佳这一阵子却长时间在深圳办公。吸引戴思佳的是深圳以优惠电价政策鼓励大型公建采用冰蓄冷的同时，还在全国率先出台了两项地方补贴政策，以提供资金的方式为冰蓄冷新建项目和节能改造项目提供广阔的空间。

　　“从政策到项目操作方式和资金的全方位支持，让我看到了深圳发展绿色清洁能源的决心。”戴思佳介绍说，“冰蓄冷”空调系统，即在夜间电网低谷时段，制冷主机制冷并由蓄冷设备将冷量储存起来，待白天电网高峰用电时，再将冷量释放出来，满足高峰空调负荷的需要或生产工艺用冷的需求，从而实现用电负荷的“移峰填谷”。由于该系统对平衡电网、缓解高峰电力压力、减少新建电厂投资、提高发电机组效率、提高能源使用效率和保护环境都有重大意义，不少国家利用优惠或强制政策引导，鼓励企业使用“冰蓄冷”制冷设施。

　　“过去5年，深圳市共为近70个节能项目贴息6500多万元。”深圳市制冷协会空调制冷专业委员会理事、深圳华森设计公司教授级高级工程师王红朝给记者介绍了一个典型案例：深圳地标之一的京基金融中心大厦“冰蓄冷”空调项目，由于利用了峰谷电价差，京基大厦裙楼每年节省电费140万元，京基金融中心大厦办公楼每年节省电费180万元，分别较常规中央空调节电23％左右。

　　随着深圳经济发展方式转变，从“深圳速度”、“深圳效益”向“深圳质量”转型，为之提供能源支撑的电力保障也主动向低碳、智能和互动转变。

　　一方面电力供应提升核电、水电、抽水蓄能电、冰蓄能电等清洁能源的比例，另一方面，深圳优化本地电源结构，小火电全部关停，现有燃油电厂实现油改气，燃煤电厂完成脱硫改造，新增大型燃气机组，核电、垃圾发电等绿色电力，全社会用电量中，外来电源所占比重稳步提升，节能减排得到强力推进。

　　从“绿色发电”到“绿色供电”再到“绿色用电”，深圳电力供应构成了一个完整的绿色链条。

　　“这里有变电站吗？看不出来哦。”当记者来到位于深圳市内居住区的香蜜湖变电站和岗厦变电站时，因它们的建造贯彻了“与周围的环境和谐统一”等绿色宗旨，使得记者难以分辨这些外观类似小洋楼的建筑的真实身份。记者掏出自带的便携式电磁辐射测试仪，不时在周围测量：数据均显示辐射微弱。在现场，记者拿出手机对比验证，刚一拨号，测试仪的测试数值就升高至1800多，并发出“嘀嘀”声，报警灯闪烁变红。

　　“变电站磁场仅是电磁炉的1%。”岗厦变电站专家告诉记者，供电设施有电磁感应，但不是电磁辐射，其能量非常小，类似冬天脱毛衣时产生的静电效应，不会对人体产生危害。

　　在新建工程中，深圳借鉴新加坡电力公司等国际先进同行的经验，对城市中心区的变电站进行节能降耗、降低电磁和噪音干扰等方面的绿色改造。改造后的变电站能耗将减少30％，噪音将降低20％，相邻居民区的电场强度、磁感应强度分别达5伏/米、0.16微特，大大低于国家规定的4千伏/米、100微特的限值，变电站更环保，更贴近市民生活。

　　深圳电网建设的全面提速，使电网安全、可靠性大大加强，为企业生产及相关部门提供了可靠的用电保证。2009年以来，随着一大批输、变电项目的建成投产，深圳电网结构进一步改善，局部地区电网“卡脖子”现象也迅速缓解。预计未来的深圳电网将更加完善，更加智能，更加环保，深圳电网将为深圳社会经济的发展提供更加丰厚的绿色能源。