西部小县城临泽：建在城中心的保障房

　　记者　屠国玺　兰州报道

　　“此前我一直认为廉租房肯定是建到偏远郊区的，没想到分配给我的廉租房位置这么好，就在城中心。”在甘肃省张掖市临泽县天鹅湖小区内，37岁的廉租房住户陈文虎对《经济参考报》记者说，他两个月前拿到了新房钥匙，对房屋的“简单装修”也已完工。

　　新房位于小区5号楼203房间，这套只有50平方米一室一厅户型的房子给他们一家带来不小的变化。“天鹅湖小区本身就在城中心，离菜市场很近，出了门就是公园。”陈文虎说。

　　和小区的名称一样，出了小区大门靠东不到50米，就是当地群众集中休闲度假的“天鹅湖”公园，而紧邻着天鹅湖公园的就是当地前几年整理荒滩地建成的大沙河城市景观带。在下午有太阳的日子里，廉租房楼盘的倒影都可以在公园的湖水里显现。

　　临泽县主管城建的原常务副县长张学勇对记者说，从2008年以来，临泽县建设的保障房都在县城的黄金地段，都是免费划拨供地的。“在项目选址方面，优先考虑生活便利、方便出行、不额外增加群众生活成本等因素，为保障房提供最佳位置。”

　　在分配到新房以前，陈文虎一家长期借住在郊区亲戚的两间平房里，亲戚也只是象征性地收很少一点租金，房屋离城中心4里路的距离也不是很远，但平房门口正对着一个公厕，常年污水横流、臭不可闻。

　　“女儿老问我，我们为什么住在这么差的地方？”陈文虎说，懂事的女儿在学习上很用功、成绩也很不错，但脏乱的生活环境让她心理上感觉“很不公平”。

　　和天下所有的父母一样，陈文虎说新房能给自己的女儿带来“心理健康”，这是让他感觉最欣慰的。“这里生活环境好，离县城条件好的中学也很近，有利于小孩的学习，会对小孩以后的发展好”。

　　尽管已经入住新居，但财务上的紧张让他仍然有些担心。

　　在客厅靠近窗户的角落里买了一张沙发床供女儿睡觉，然后在卧室打了一个存放衣物的壁柜，对厨房进行简单装修，对新家的装修已经花去了1万多元。陈文虎说，他们一家不打算买新电视了，12年前他结婚时购买的那台21寸的老式彩电还可以使用。

　　陈文虎在当地的一家制种企业里打零工，妻子在一家小广告店里打工，两个人一年收入能超过1万元，尽管省吃俭用，但每年存到手上的也不过只有三四千元。而在分配廉租房的时候，他选择了购买“共有产权”，这让他花掉了自己全部2万块钱的存款，还贷了5万块钱的款。

　　陈文虎所说的廉租房“共有产权”，是甘肃省一项筹措保障房资金的创新。这种模式的特点是，在保留一定数量实物配租廉租房的条件下，通过向一部分符合廉租住房保障条件且具备一定购买能力的城市低收入家庭出售廉租住房，将出售国有产权置换出来的资金用于新建廉租住房。

　　“这是没有办法的办法，因为对于我们西部省份的县区来说，土地可以通过划拨的方式供应，但廉租房建设地方财政配套资金就根本没有办法全额筹集。”张学勇说，今年临泽县将建设300套廉租房，共需要地方配套资金接近2000万元，这对于一个财政收入刚超过1亿元的县区来说，根本难以负担。

　　为此，临泽县决定将廉租住房66%的产权由廉租房住户“购买”以回笼资金，从2008年开始到2010年3年间，临泽县共回笼了资金924万元。张学勇说，这有效缓解了廉租房建设资金不足的压力。

　　陈文虎花了7.5万元购买的就是廉租住房66%的产权。按照甘肃省廉租住房“共有产权”的管理办法，陈文虎并不能在几年后把剩余的产权买下，使其成为真正意义上自己的房子。

　　“但我觉得最起码有一种自己是房子主人的感觉”，陈文虎说，和有争议的“共有产权”相比，他更关注的是这套位于县城中心的廉租房带给他们一家生活的便利和对未来的希望。

　　按照临泽县的计划，到2012年底，和陈文虎一家一样，临泽县全部2108户城镇低收入家庭将在县城中心的保障房小区内实现“住有所居”目标。