英报:欧元区存亡或系于新兴市场国家

　　

　　【英国《金融时报》网站11月7日文章】题:新兴市场对于欧元区的生存很关键(作者 美国哥伦比亚大学地球研究所所长杰弗里·萨克斯)

　　上周的二十国集团峰会标志着欧元区为期三年的自救努力失败，这个货币联盟将会得到救助，但不是从内部。它的生存掌握在国际货币基金组织(IMF)和新兴经济体手中。

　　欧元区的混乱局势已从2009年可控制的地区性危机扩大为如今的全球性危机了。事实很简单，就是欧洲已经无法靠自身能力解决问题了，有如下三个理由:

　　首先是如何分担损失一向很难达成一致意见。在一个包括17个欧元区国家、银行影响力强大、欧洲官方机构重叠、公众舆论愤愤不平、有许多政党的世界里，这几乎是不可能的。某些政党虽然很小，但影响力极大。据博弈论预测，“真正芬兰人”组织、斯洛伐克人、欧洲中央银行、债权银行及其他机构使得就任何问题达成合理协议都几乎成为不可能。

　　其次是技术程序的崩溃，这与第一个原因并非没有关系。欧洲很关注安格拉·默克尔总理的讲话。她偶尔发表言论，而且经常还是在欧元区峰会的前夕发表。对高技术问题几乎没有技术准备。德国的联盟政治处于支配地位。德国内部本身就有多种声音，包括政党、总理府、财政部、联邦银行和联邦议院。就连法国也从每次峰会前默克尔与萨科齐的会见中了解最新的德国策略。

　　第三是欧盟委员会和欧洲中央银行的具体失败，原因很多，从让克洛德·特里谢行长无力的领导到《里斯本条约》的无法实施，再到德国和法国对布鲁塞尔置之不理等等。马里奥·德拉吉出任欧洲中央银行行长，终于让大家感到些许鼓舞。

　　在戛纳举行的这次峰会让欧洲的缺陷毕露无疑。萨科齐毫不犹豫地责备希腊和意大利的领导人。意大利总理西尔维奥·贝卢斯科尼的表现则进一步背离了现实。默克尔同往常一样没发表什么言论，美国说得更少。美国经济实力的衰落显而易见

　　二十国集团的其余国家表示愿意提供帮助，但不会直接向这个乱摊子投钱。没有一个国家表示有兴趣投资欧洲的救助基金。中国、巴西、俄罗斯和其他新兴经济体传递出的信息很明确:外部援助要通过IMF提供，因为IMF是全球性的、技术专家管理的，并且与日常欧洲政治是分离的。

　　作为可行调整的一部分，欧洲需要来自欧元区外的国家通过IMF为其提供财政支援。因此我们正处于一个时代的终结——不仅是在欧洲，而且是全球范围的。正在崛起的经济大国有财政盈余，经济增长，对全球稳定利害攸关。它们有办法提供多边体系的新保障。传统国家将不得不在“贵宾席”上为它们留出更大空间。这应该以合作有序的方式进行，而不是在危机和崩溃中进行。

　　（责任编辑：袁志丽）