戴相龙：养老金入市不等于托市 具体路径二选一

　　范璟(微博)

　　全国社会保障基金理事会理事长戴相龙11月10日在参加国际金融论坛会议(IFF)上对本报记者表示，未来地方养老金需要实现保值增值，并且适当集中管理。养老金入市是大的趋势，可能委托社保基金管理，也可能成立专职的具备独立法人地位的投资机构管理。目前主管部门正在讨论具体管理形式。

　　戴相龙称，截至去年底，由地方政府统筹的养老金历年滚存结余1.5万亿人民币，今年可能达到1.8万亿人民币，这笔资金过去主要存放在财政账户，扣除通货膨胀后，10年回报为负。而全国社保基金区别于地方养老金，目前总额约9000亿元人民币，可以投资资本市场。戴相龙称，10年来全国社保基金投资回报率达9%，扣除通货膨胀之后回报率约7%。

　　戴相龙表示，养老金投资资本市场是国际通行做法，养老金入市不等于“托市”，全国社保基金的投资完全是自主决策。但养老金规模大，投资周期长，倾向于价值投资，所以养老金入市对资本市场有稳定作用。未来社保基金和养老金规模将持续扩大，养老金入市既有利于其保值增值，也对资本市场发展起到正面作用。