意大利：欧债“风暴眼”

　　

　　

　　意大利参众两院相继通过紧缩法案。按照意大利总理贝卢斯科尼此前表示，他将在随后辞职，把政权交给新政府。“后贝卢斯科尼时代”即将拉开序幕，然而新政府能否拯救意大利于危难之中依旧存在未知。有媒体评论称，在欧元区领导人看来，贝卢斯科尼是意大利危机的化身，只要他辞职，债务危机就能减轻。贝卢斯科尼走下总理宝座或许能对缓解债务危机带来短期的效果，但是外界判断，其继任者还是无法从根本上扭转濒临破产的意大利经济。

　　“超级马里奥”接棒？

　　据报道，贝卢斯科尼辞职后，意总统纳波利塔诺从11月13日开始和议会各党派进行协商，尝试组建新政府。刚被总统任命为终身参议员的欧盟委员会前委员、资深经济学家马里奥·蒙蒂可能出任总理一职，开始接手解决严峻的债务问题。

　　68岁的经济学家蒙蒂绰号为“超级马里奥”，他是前欧盟执行委员会的反垄断专员，也是伯克尼大学的校长暨欧洲全球经济研究所的荣誉主席。该研究所是欧洲经济政策的智库。外界认为，蒙蒂厚实的经济背景正是当前问题多多的意大利所急需的。另有经济分析员认为，蒙蒂显然要加快劳动市场的改革，这样一来，应可推动意大利的生产力和增长潜能。

　　市场同样对蒙蒂接手出现积极反应。消息一出，不仅意大利10年期国债收益率降至7%以下，欧美股市也出现反弹。有分析认为，尽管蒙蒂可能无法帮助意大利扭转乾坤，但他能带来哪些积极方面依然值得期待。然而意大利资深媒体人卢卡斯表示，其实市场并不清楚蒙蒂能给意大利带来什么，可能只是觉得贝卢斯科尼的离开是件好事。

　　如果蒙蒂顺利当选，新政府的第一个挑战就是实施意大利参众两院批准的紧缩法案。根据这一计划，意大利将本国增值税从20%调高到21%；公共部门薪酬在2014年前为零涨幅；私营部门女性的退休年龄从2014年的60岁上升到2026年的65岁，与男性同时退休等。预计这个计划将为政府省下598亿欧元。意大利实施紧缩法案的目的，就是要加快劳动市场的自由化，以及激发其他经济领域的活动，与此同时，消除外界对于该国需要救助的疑虑。

　　但此项措施真正实施起来仍面临相当大的挑战。作为欧元区第三大经济体，意大利债务总额已经达1.9万亿欧元，超过希腊、爱尔兰、葡萄牙和西班牙4国债务之和。11月10日，欧洲委员会质疑意大利的减赤能力。该组织认为，意大利应无法在2013年达到收支平衡，并认为这一年的赤字将占GDP的1.2％。

　　或进入“深度衰退”

　　虽然贝卢斯科尼可能对根本上的腐败经济负有责任，但他下台能否带来除了短期缓解之外的其他帮助尚不可知。目前没有理由相信，他的接班人有扭转乾坤的本事，能让意大利经济转危为安。

　　虽然通过欧元区出台的痛苦的补救措施——削减工资和支出有可能让经济重新恢复竞争力，但这种调整措施可能对意大利的政治和社会损害巨大。而作为欧元单一货币区的一员，意大利无法通过货币贬值或升值的机制来重振经济，只能承受持久节俭、通货紧缩和不断上升的失业率。

　　那么，意大利会成为继希腊、葡萄牙和爱尔兰之后，倒下的第四张“多米诺骨牌”吗？希腊本月初宣布进行公投的时候，德国总理默克尔曾经暗示，欧元区比希腊更重要。但是这一次，如果意大利发生债务危机，恐怕没有人再敢说这话。意大利是欧盟前身欧共体和欧元的发起国、八国集团的一员，也是欧元区第三大经济体，因此意大利危机对世界经济所产生的冲击将是希腊难以比拟的。据美联社分析，一旦意大利出现了债务违约，可能会使欧元区分崩离析，拖全球经济的后腿。

　　不过多数经济学家预计，虽然意大利债务总规模很大，但意大利还不至于申请救助。短期内借贷成本的飙升对意大利来说是一个可以应对的问题，实际上，该国还有基本的预算盈余，这意味着意大利还有钱支付债务成本。

　　而高盛则在最近的一份报告中指出，尽管意大利央行还能支持目前的融资成本，但它正在朝着悲观的方向发展，这最终可能限制政府滚动债务的能力，使得可持续性成为问题。而当收益率飙升、信心处于低谷时，金融市场动荡将进入实体经济，意大利可能进入深度衰退。