抓好党建 凝聚人心

作者: ■本报记者谭丽莎 通讯员刘成春

　　51岁的黄文清在成都城隍庙电子电器市场经营着一家电子元器件商店。他曾当过海军，退伍后在国有企业工作了几年，1986年下海当了个体工商户。从小接受正统教育的他一直渴望入党，在部队和国企时多次写过入党申请书，却阴差阳错没能如愿。等当了个体户，似乎离入党的梦想越来越远了。黄文清为人正派，又乐于助人，被选为城隍庙电子电器行业协会的会长，身边很多人都以为他是党员，时不时地问他，使他感到很尴尬。

　　黄文清没想到，2006年10月，在金牛区工商局的部署安排下，个私协会城北分会成立了党总支，他所在的城隍庙电子电器行业协会成立了党支部。第二年，他成为所在党组织发展的第一个新党员，实现了自己多年的夙愿。

　　接着，又有几位表现好、有意愿的个体工商户和私营企业主被吸收入党。

　　2008年的汶川特大地震，金牛区个私协城北分会党总支发挥了很好的作用。震后第二天，他们就积极组织救灾捐赠，3天时间党总支收到捐款15万余元，各类食品和救灾物资11车。不久，他们又到都江堰灾民板房区进行义卖及捐赠慰问，捐赠各种家电价值3万余元，义卖20万余元。

　　党员的先锋模范带头作用感召着广大个体工商户和私营业主，更多的人团结到了党组织周围。截至目前，金牛区个私协城北分会党总支已经发展党员10名，还有11名入党积极分子，其中5名参加党校培训已经合格。

　　2010年金牛区个私协城北分会党总支响应上级党组织的号召开展“创先争优”活动，推选出12名党员设立了“创先争优党员示范岗”，取得了显著效果，一年来不仅无一起消费者投诉与纠纷，而且带动周边商家诚信经营。实佳商贸部老板孙正林告诉记者，当初党支部把“创先争优党员示范岗”的牌子交给他这个新党员的时候，他内心忐忑，感到压力很大。硬着头皮把牌子挂出来以后，他更加严格规范自己的经营行为，价格也更加公道，售后服务做得更好，结果营业额大幅上升，同比增加了30%，纳税、员工收入也同步增加。孙正林说：“一定要抓住这次机会，树立好自己的形象！”

　　城北个私协会长、党外人士尹华春高兴地对记者说：“我的感受是，党组织带来了新气象，党员的先锋模范带头作用体现得非常明显，推动了我们协会的工作。就拿收会费的情况来说吧，过去我们的会费收取在全区倒数第一，现在在全区增长第一！”

　　城北个私协只是金牛区个私协下属的9个分会之一。据了解，2006年成都市在全国率先实行了工商部门与个私协会在人员、经费、办公场所的“三分离”，将个私协会交由民间来办。由于多年来个私协会都是在工商部门管理下运行，“三分离”之后，旧的机制被革除了，新的机制尚未建立起来，各级个私协会普遍出现了工作松懈、涣散、滑坡现象，凝聚力大大减弱。

　　怎么办？金牛区工商局领导班子意识到，虽然实行了“三分离”，但鼓励、支持和引导个体私营经济健康发展，教育、引导个体私营企业及其从业人员跟着共产党走中国特色社会主义道路依然是工商行政管理部门的重要责任。在不违背“三分离”原则的情况下，他们采取了向区个私协派驻退居二线的干部参与协会工作的方式，加强对个私协工作的支持和帮助。

　　去年2月，成都市工商局党组下发了《关于进一步加强对个体私营经济协会工作指导的意见》，明确提出了“实行委派党建指导员制度”、“选派非领导职务的党员干部驻个私协会担任党建指导员”。由此，金牛区工商局领导班子更加坚定了以党建工作为抓手，加强对个私协会支持力度的工作思路。

　　金牛区工商局机关党委书记黄俊告诉记者，局党组对个私协会的党建工作十分重视，尤其是局长、党组书记梁坚，一直以来都把协会的党建工作纳入局党组的议事日程，除了选派得力的干部到协会担任党建指导员之外，还常常深入调研了解协会党建工作开展情况、党员思想状况等，要求其工作必须规范，按照区直党工委的要求实行党务公开、制度上墙。

　　50多岁的王全国是金牛区工商局派驻个私协会的两位党建指导员之一。他曾是部队的正团职政委，长期从事思想政治工作，转业到工商局当了调研员。他告诉记者，由于个体工商户和私营企业业主中的党员流动性很大，很多人成了“口袋党员”（党组织关系放在自己的口袋里），有的人组织关系还远在自己的老家，他们长期游离在党组织之外，先锋模范带头作用难以发挥。还有一些个体工商户和私企业主，早就渴望入党，却因为得不到党组织的关心和引导难以入党。

　　王全国说，今年建党90周年大庆前夕，金牛区个私协会大张旗鼓地表彰了一批优秀党员、优秀党务工作者和优秀党组织，反响很大。“现在个体户和私企业主中的党员还很少，下一步我们还要多做工作，大力发展，真正让党组织在个私协会中占领思想阵地，更好地发挥凝聚力和战斗力！”他说。