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法国再度勒紧腰带

http://msn.finance.sina.com.cn 2011-11-15 04:30 来源: 经济日报

  日前,法国政府宣布了新一轮财政紧缩计划,力图通过对大企业征收临时捐税和削减税务优惠换取总额约为70亿欧元的“节流款”。这是法国3个月内出台的第二套财政紧缩计划。如果该计划得以顺利执行,除了将在2012年获得70亿欧元的额外结余外,法国还将在未来4年省下近180亿欧元。

  法国之所以制定这份计划,是为了降低财政赤字占国内生产总值的比例。此前,法国政府预计,2011年财赤占国内生产总值的比例将降至5.7%,但是这一比例仍远远高出欧盟3%的标准。法国希望在2013年将此比例降至3%,因而在当前欧债危机拖累法国经济复苏和增长的大背景下,法国必须采取节流措施才能达到这一目标。

  法国总理菲永近日警告称,法国已经接近破产的边缘。此时此刻,“破产”这个名词对法国人来说再不是一个抽象的概念。法国政府认为,当务之急是如何摆脱增长停滞、失业高企等困扰,特别是在欧债危机持续发酵并拖累欧洲经济之际,法国需要最大限度地远离这个漩涡。

  在此次财政紧缩计划中,首先是要提高增值税(TVA),将目前5.5%的低税率提高至7%,此税率适用于所有产品和服务,但生活必需品和食品除外。仅此一项,法国预计可在明年增加收入18亿欧元。其次是要削减税务优惠和社会补助,决定到2016年将削减26亿欧元的免税优惠,同时控制除最低社会收入补助外的所有社会补助增幅。第三是在未来两年内,将对营业额超过2.5亿欧元的大企业征收5%的公司营业税。第四,法国政府也要“勒紧自己的裤腰带”。根据计划,法国政府将在明年节省开支5亿欧元,今后三年将把行政机关的办公面积缩减幅度提高至5%。此外,法国还将控制所得税、巨富税、遗产税、赠与税等税种的减免幅度,并计划加快实行退休改革制度,提前一年实施62岁法定退休年龄制度。

  此项计划出台后,法国在野党各派和有关方面表态不一。法国执政党人民运动联盟对此表示欢迎,并相信该计划能够“帮助应对当下的困难,体现了卓越的政治勇气”。但中左派政党却并不买账,认为计划只是虚有其表,同时异口同声地指责计划有失公允,没有明确要求富人阶层为应对危机出钱出力,反而让中产阶层和平民为此“买单”。也有人认为,这只不过是一场政治秀,无助于法国经济恢复。

  有专家认为,法国之所以在此时推出新一轮财政紧缩计划,其根本原因是为了保住法国政府视为生命的法国AAA信用评级。而保住3A信用评级是萨科齐当前争取竞选连任的重要砝码。若法国失去此资格,不仅将拖累法国经济增长,令欧洲整体经济雪上加霜,更会使萨科齐在明年的总统竞选中面临四面楚歌的窘境。

  无论怎样,当前欧洲经济泥足深陷,欧债危机前景难明是不争的事实,此间业界也普遍担心欧债危机会蔓延到法国,从而导致欧洲经济全面崩盘,而法国此时出台新一轮财政紧缩政策,正是对市场释放的积极信号,对稳定市场信心有积极作用。

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