"税负痛苦指数"不科学 财政部:我国宏观税负低于世界平均

　　

　　新华社记者 何雨欣 徐蕊

　　今年以来，我国财政收入增长较快，相关话题受到关注。14日，财政部相关负责人解答了当前财政热点问题。

　　宏观税负是指政府收入占GDP的比重，是衡量政府收入规模的重要指标，反映了一个国家政府参与国民收入分配的程度。财政部相关负责人介绍，按照国际货币基金组织的口径计算，2010年，我国宏观税负为26.4%，2009年为25.3%，而2009年世界各国平均水平为36.4%，其中发达国家平均水平为40.8%，发展中国家平均水平为32.9%。

　　2009年，福布斯杂志发布了“税负痛苦指数”榜单，其中中国税负痛苦指数为159，在公布的65个国家和地区中排列第二。近期，这一话题再次引发热议。财政部负责人指出，税负痛苦指数的统计方法并不科学。

　　按照福布斯税负痛苦指数的统计方法，各税种都选用最高的边际税率来计算痛苦指数，将它们直接加总得出中国内地的税收痛苦指数为159，仅次于法国的167.9，名列全球第二。这位负责人表示，这种税负痛苦指数存在缺陷。一是指数选取的名义税率不等于实际税率，实际税率往往比名义税率低。二是最高的边际税率只适用很小比例的纳税人，不能反映一国居民的总体税负状况。三是简单相加的假设前提是对每个税种赋予同等的权重，而这一假设与实际情况相差很大。(据新华社北京11月14日电)

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