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低端民办幼儿园生存状态堪忧

http://msn.finance.sina.com.cn 2011-11-18 01:22 来源: 第一财经日报

  陈汉辞

  幼教市场商业前景广阔,但似乎仅限于“高端”部分。在一线城市连锁幼儿园风光的背后,则是大量生存状态堪忧的幼儿园,它们往往遍布在乡镇,在盈利与亏损的平衡线上挣扎。

  “校车事件看似是一个偶然的交通事故,但还是折射出民办幼儿园的生存状态,40%的民办幼儿园是亏损的。”昨日, 北京师范大学首都基础教育研究院成刚在接受《第一财经日报》记者采访时表示。

  根据公开的资料,截至2009年,全国民办幼儿园的总数已达到8.34万所,占全国幼儿园总所数的62.2%, 民办教育机构已占据我国学前教育产业六成以上市场份额。据统计,2009年全国学前三年毛入园率仅为 50.9%,学前一年毛入园率也只有74%。

  “这也就意味着学前教育的巨大市场,已成为投资者最为关注的教育领域,风险资本在中国早期教育跑马圈地的步伐正在加速。”一位教育投资公司负责人表示。

  2002年至2010年,超过34家的学前教育机构(含民办幼儿园、早教机构和学前多元发展集团)得到了私人、私募股权、海外集团等各类民间资本的投资,涉及金额超过29.3亿元。

  近日,就有一家中国早期教育机构完成B轮共2000万美元融资。

  该投资者告诉记者,因为基础设施建设方面的费用根据建设标准来定,这是死的,“民办幼儿园最大的成本在幼儿园老师的投入方面,基本会占到投入的60%~70%,这也是幼儿园的生存之本。”

  幼儿园一般是一名老师对应几个学生,甚至是一对一,这就需要强有力的师资力量支持。公办园的人员费用可以通过财政解决,民办园则不行,而人员的支出费用往往直接影响是否盈利。

  “因此,在这点不能含糊,而能够压缩成本的只有别的管理与服务的支出部分,校车的服务自然是属于这部分的。”

  一位教育研究人员表示,像甘肃此次发生事故的小博士幼儿园这类,在乡镇遍地开花,而且速度远远超过官方统计和预期,这些幼儿园的校车小到摩托车、三轮,大到金杯,条件都很简陋,安全隐患严重。

  近几年,很多学前教育投资者与管理者,多次提出了为民办学前教育提供公平的政策环境、降低运营成本等建议。但另一种呼声更高,那就是应增加学前教育投入,把学前教育纳入义务教育范围之内,至少是学前一年。

  长期以来,我国的幼教经费一直只占整个教育经费支出的 1.3%左右,而发达国家学前教育经费占总教育经费支出一般达到3%以上。

  有专家认为,地方政府之所以对学前教育投入不够,不是没有财力,而是不够重视。许多地方政府更乐于将公共财政投入到很容易体现教育发展水平的高中和高等教育领域,而对学前教育投入甚少,在管理人员编制、办学标准制定、监管等方面都存在缺位。

  如果按照发达国家学前教育一般占教育经费投入3%到5%的比例测算,21世纪教育发展研究院副院长熊丙奇坚信,在目前学前一年毛入园率 74%的基础上,纳入义务教育的目标不难实现。

  不过,在对学前教育被纳入“义务教育”无限期待的时间与空间里,政府与民间如何共同发挥合力,似乎才是目前学前教育的发展之道。新华社图

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