强人下课 中东前路迷雾不散

　　

　　

　　这是萨利赫在也门首都萨那附近发表讲话的资料照片(11月19日摄)。 新华社/法新发

　　

　　11月23日，在沙特阿拉伯首都利雅得，也门总统萨利赫(左二)在海合会协议上签字。当日晚，也门总统萨利赫在沙特首都利雅得签署了海湾阿拉伯国家合作委员会(海合会)旨在化解也门危机的调解协议，也门朝野两党随后也签署了海合会协议执行机制的协议。新华社发

　　

　　11月23日，在沙特阿拉伯首都利雅得，也门总统萨利赫(左一)、沙特国王阿卜杜拉(左二)等出席海合会签字仪式。当日晚，也门总统萨利赫在沙特首都利雅得签署了海湾阿拉伯国家合作委员会(海合会)旨在化解也门危机的调解协议，也门朝野两党随后也签署了海合会协议执行机制的协议。新华社发

　　新华网北京11月23日电(记者徐剑梅)也门总统萨利赫在几度拒绝和数月拖延之后，23日签署交权协议。虽然很多人松了口气，但也很少有人对也门前景感到乐观。普遍看法是，这个阿拉伯半岛南端世界最穷国家之一，在乱局中存在着“越来越滑向贫穷、腐败、战乱以及滋长恐怖主义”的风险。

　　萨利赫是中东动荡大潮中，继突尼斯总统本 阿里、埃及总统穆巴拉克、利比亚领导人卡扎菲之后下台的第四位强人。他们当中，本 阿里在汹涌民意中最早“崩溃”，乘夜出逃、流亡国外。穆巴拉克在军方干预下和平交权，束手就“审”。至于抵抗到生命最后时刻的卡扎菲，众所周知，他的终结者除了利比亚的民意，还有北约持续7个月的轰炸。数万利比亚人死于这场几度拉锯的激烈战争。

　　而惯于“在蛇头上跳舞”的萨利赫，在民众抗议声、部族武装与倒戈军队的枪炮声以及地区和国际压力下，出人意料地长时间“弯而不折”，从签署协议本身看，可做到和平交权、全身而退。但他领导33年的国家，局势已从内乱向内战演变。也门此次乱局的直接原因，本来是围绕萨利赫交权的角力，但到萨利赫交权时，乱似乎已成也门的一股巨大惯性。如今，交权协议虽签，但从也门动荡过程看，当事方仍可能有变，局势发展也还存在着变数。

　　这些强人的下课，很大程度上源自他们本身的原因，当事国人民的选择理应受到尊重。几十年前，他们在上台之初，也曾胸怀国家强盛愿景，获得人民支持。但是，长年执政导致他们麻木懈怠，失去对民众心声的感知，落后于时代发展大潮，所取得的成就也为岁月所稀释。从民众经济诉求、社会矛盾到时代环境，这一切都在发生深刻变化，但这些强人依旧疏忽经济、懈怠民生，甚至独揽大权、纵容贪腐，既埋下国家动荡的种子，也注定下课的命运。

　　（责任编辑：林秀敏）

　　

　　然而，强人下课，恐怕仅是中东未来动荡与变革相交织的开端。近期突尼斯数百宗教极端组织成员袭击电视台，埃及上千抗议者与军警的血腥冲突，利比亚重建进程的百废待兴与激烈博弈，均为最新例证。

　　实际上，这些强人下课无一遵循正常下台途径，身后遗留下大片政治、经济和安全真空。与此同时，长期积累的社会矛盾骤然释放，犹如潘多拉盒子，打开容易关上难。经济民生的种种难题，正急需强大的政治动能来凝聚社会共识，协调各方力量，推动国家重入正轨，但目前最稀缺的还是具有凝聚力量的政治资源，宗教、世俗、部落、外部力量相互博弈，甚至逐利，社会难以安定，经济无从着力。

　　人们看到，在诸强人下课过程中，外部力量干预起到重要作用。没有美国唱衰“老朋友”，穆巴拉克不会倒得那么快；没有北约轰炸，卡扎菲未必很快重复萨达姆的命运；在也门，出于反恐等方面顾虑，美国施压力度可谓经过精准计算，这是萨利赫这么能“挺”的重要原因。

　　中东动荡的实质不是简单的政权更迭。强人下课反映了当事国的民意，但是，人民要求的不仅是改朝换代，而是制度转型带来生活的真正变化。从政治到经济和民生机制，阿拉伯世界要求全面的变革。但新的制度是什么，变革途径又是什么？对此还缺乏清晰共识。中东国家的未来转型，恐怕需要几年甚至十几年时间，才能看清路径和轮廓。

　　强人下课、中东经历动荡后，相对弱势的政府要掌控局面即非易事，使国家回归稳定发展正轨势必费时更久。不仅如此，培育新的制度，不可能一蹴而就，民众适应新制度也同样需要时间。现实中，已经历动荡的民众往往更加缺乏耐性，一系列问题构成新的矛盾，动荡风险进一步加大。

　　强人下课，动荡可能持续。但无论如何，新瓶不会再装旧酒，变革正在发生。世界希望经历动荡的中东国家人民，在和过去道一声漫长再见后，能早日走向稳定和发展的未来。

　　（责任编辑：林秀敏）