当前吉林商务工作面临的形势和对策建议

　　今年1—10月份，吉林进出口总值实现180.9亿美元，同比增长34%；对外承包劳务合作完成总额50439万美元，同比增长13.3%；实现限额以上社会消费品零售总额1223.97亿元，同比增长29.8%。吉林商务工作在快速发展的同时，仍存在一些问题，应采取有效措施以保证吉林商务工作的持续发展。

　　在内贸流通领域，吉林零售业、住宿和餐饮业受季节与气候影响面临考验。前10个月，零售业、住宿和餐饮业的快速发展实际是由物价和销售成本上升所助推的，如果扣除价格因素，零售业、住宿和餐饮业实际增长微弱。而且，随着第四季度天气转冷，旅游和会展业逐步走淡，收入增长缓慢，扩大居民消费难度加大。对此，建议加大政策性促销力度，推进“家电下乡”和家电以旧换新，进一步扩大农村消费；促进利产便民现代流通体系建设，培育新的消费模式，进一步扩大城乡便利消费、实惠消费、热点消费；引导商家备战“两节”，进一步扩大节庆消费。

　　在对外贸易领域，受欧债危机及美日货币量宽政策影响，吉林外贸结构性问题进一步加大。数据显示，今年前10个月，我国贸易顺差收窄15.4%，其中10月份顺差收窄超36%。贸易保护再抬头，金砖国家对我贸易救济调查增多。受国际贸易环境影响，吉林出口累计同比明显下降，结构矛盾加剧。对此，建议加强落实出口退税政策，加强中小企业信用融资平台建设，推进跨境人民币核算业务，稳定企业汇率预期，保持出口市场份额；引导企业加快与管理创新，在危难中寻机抢占产业升级制高点；扩大贸易总量，切实调整进口结构，重点扩大先进技术设备、关键零部件，国内重点资源和节能减排环保产品进口。

　　在对外经济合作领域，吉林对外承包工程、境外投资保持了稳定快速增长，对外劳务合作扭转了下滑态势，但“走出去”企业在对外投资合作中面临的风险加剧，受资金和人才等实力限制，企业国际市场开拓难度加大。为尽快弥补对外经济合作业务总量的流失，建议加大“走出去”的政策扶持力度，调动企业积极性。

　　（大连特办 吉林商务厅）