11月28日财经头条（一）

　　

　　国务院副总理李克强日前在接受媒体采访时表示，明年还会继续实行目前的抑制房价过快上涨政策，同时在保障性住房的质量，公平分配上加强监管。他表示，下一步要把保障房的开工，建设任务进一步完成，使其竣工交付使用，公平分配，同时将继续把房地产调控政策落到实处，促使房地产市场长期健康稳定发展。

　　【本周主题】

　　>之一：节能环保

　　国务院副总理李克强近日强调，加强节能环保是经济转型的重要突破口，也有利于形成新的增长点，推进节能环保贯穿于中国现代化建设的整个进程。相关概念股值得关注。

　　>之二：电力板块

　　国家有关部门本周一开始组织地方相关部门及电力企业代表共同商议电价调整方案。市场普遍预计，此次上网电价调整幅度在每千瓦时2分左右，调整覆盖的地区较广，方案可能近期对外公布。电力板块值得关注。

　　>之三：农业科技

　　中央一号文件是历年市场必修课，如今年关将近，农业股又在集体热身，业内人士表示，农业科技俨然成为行业揣测的2012年主题，种子行业值得密切关注。

　　***本期导读***

　　【财经要闻】

　　>中央地方分担校车资金

　　>广东横琴新区条例诞生

　　【产业公司】

　　>节水灌溉业规划将出台

　　>多家上市公司停产冬眠

　　【环球财经】

　　>欧元区酝酿财政一体化

　　>IMF或向意提供6000亿

　　【财经分析】

　　>政策或将维持稳健积极

　　>汇市料随欧债危机波动

　　【责任编辑：陈周阳】

　　

　　【财经要闻】

　　统计局：前10月工业利润增长25.3%

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　　国家统计局27日发布报告，今年1-10月，全国规模以上工业企业实现利润41217亿元，同比增长25.3%，增速比前三季度回落1.7个百分点。今年以来，我国规模以上工业企业实现利润同比增速持续回落，从前两月的34.3%回落至上半年的28.7%，再回落到前10月的25.3%。

　　证监会：推动证券法完善

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　　中国证监会副主席桂敏杰近日表示，2006年修订后的《证券法》实施以来，解决了影响市场发展的重大基础性问题，促进市场取得了重大发展突破和转折性变化。目前，有必要对《证券法》实施效果进行全面评估，通过完善法律制度满足当前资本市场不断创新的需要。

　　温家宝：校车资金由中央和地方分担

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　　国务院总理温家宝27日表示，国务院已责成有关部门迅速制订校车安全条例，抓紧完善校车标准，做好校车设计、生产、改造、配备等工作，并建立相应管理制度。做好校车工作所需资金由中央和地方财政分担，多方筹集。业内人士表示，校车事故频发有望促进专用校车市场发展，相关上市公司有宇通客车等。

　　广东“横琴新区条例”诞生

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　　珠海市人大上周五正式对外发布《珠海经济特区横琴新区条例》。自此横琴新区被赋予独立的“人、财、物”管理权，横琴新区的土地收益，自2012年1月1日起至2020年，将全额留存横琴新区，用于新区的土地开发、基础设施建设和融资信用保障。

　　张德江：进一步鼓励支持引导非公有制经济发展

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　　国务院副总理张德江27日在出席第四届全国就业与社会保障先进民营企业表彰大会时强调，要充分认识非公有制经济在经济社会发展中的重要地位作用，全面贯彻落实中央鼓励、支持和引导非公有制经济发展的一系列政策措施，促进非公有制经济健康发展、科学发展。

　　【责任编辑：陈周阳】

　　

　　【产业公司】

　　节水灌溉行业两大规划近期出台

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　　由水利部牵头制订的《全国节水灌溉发展“十二五”规划》已上报国务院，将于近期出台。同时，《全国大型灌区续建配套与节水改造“十二五”规划》已形成初稿。根据“节水”规划，“十二五”期间，全国将力争新增高效节水灌溉面积1亿亩，比此前中央一号文件提出的5000万亩的目标高出一倍。

　　动物疫病防治十年规划酝酿出台

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　　记者从中牧研究院权威人士处获悉，国家《动物疫病防治十年中长期规划》将酝酿出台。目前相关部门正在研究资金扶持措施。业内人士指出，兽用生物制品将迎来广阔前景。据介绍，《规划》将重点支持高效疫苗的研制；疾病净化技术的研究。

　　多家上市公司停产“冬眠”

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　　统计显示，9月以来，已有10家公司发布停产公告。化工类上市公司占比较大，包括江山股份、*ST钛白、烟台万华、澳洋科技、云煤能源、天原集团和天马精化。货币紧缩政策和欧债危机蔓延形成的叠加效应对国内企业的经营状况已构成明显的负面影响。由于需求减少、价格下跌，许多上市公司纷纷选择停产或减产的方式“过冬”。

　　煤炭工业协会：合理控制煤炭总量过快增长

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　　煤炭工业协会会长王显政日前表示，全行业应实施总量控制措施，抑制煤炭不合理需求，积极推动煤炭生产和利用方式变革。他表示，全行业应坚持以煤炭科学产能为依据，合理确定资源最大开发规模，推进资源开发与环境保护一体化。

　　北京将鼓励五类小企业实施关停退出

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　　日前公布的《北京市“十二五”时期中小企业发展促进规划》提出，根据《中央财政关闭小企业补助资金管理办法》和《北京市关于加快退出高污染、高耗能、高耗水工业企业的意见》要求，北京市将在“十二五”期间鼓励产能过剩、资源能源浪费、环境污染、安全隐患突出、布局不合理的五类小企业，实施关停退出。

　　爱康科技签1.35亿太阳能电池板销售合同

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　　爱康科技(002610)27日晚间公告称，公司于11月25日与青海蓓翔新能源开发有限公司签署20.01164MW太阳能电池板销售合同，合同金额为1.35亿元。同时，公司称，经11月19日董事会审议，同意公司收购青海蓓翔80%的股权并进行1.52亿的增资。

　　三友化工浓海水综合利用项目投产

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　　三友化工(600409)27日晚间公告称，公司投资建设的浓海水综合利用项目顺利建成投产。该项目是公司2011年非公开增发股票募集资金投资项目之一，是利用河北省唐山市曹妃甸工业区海水淡化装置产生的排废浓海水作为原料，通过精制处理后用于纯碱生产。

　　【责任编辑：陈周阳】

　　

　　【环球财经】

　　本周亚太地区将公布的重要经济数据

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　　周二：韩国10月份经常项目、日本10月份失业率；周三：韩国10月份工业产值、日本10月份工业产值、10月份汽车产量、出口量及10月份新屋开工数；周四：韩国11月消费者价格指数及贸易余额、澳大利亚10月份零售额、印度11月份制造业采购经理人指数、日本11月份汽车销售。

　　欧元区正酝酿加快财政一体化

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　　据消息人士透露，欧元区国家正在酝酿一项旨在加快财政一体化的新计划。根据拟议中的计划，欧元区各国政府之间将签署双边协议，不像修改欧盟条约那样繁琐和花费太长时间。他们说，该计划可能会在12月9日的欧盟峰会之前宣布。

　　IMF或向意提供至多6000亿欧元金融支持

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　　据意大利报纸《LaStampa》周日援引国际货币基金组织(IMF)消息人士的话报道，IMF可能向意大利提供4000亿至6000亿欧元的金融支持，以使总理蒙蒂能够有12至18个月的时间实施改革，恢复市场对该国偿债能力的信心。援助包括以4%至5%的利率向意大利提供贷款，低于该国最近7%至8%的国债拍卖收益率。

　　意本周宣布预算改革方案

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　　意大利议会发言人GianfrancoFini26日表示，该国总理蒙蒂领导的新政府将于本周宣布一系列旨在消除市场对意大利债务问题恐慌情绪的改革方案。人们预计，相关措施可能包括拖延已久的对退休金和劳动法的修订，旨在削减债务和促进经济增长，同时将保持蒙蒂所呼吁的社会公平。

　　泰央行开始将人民币纳入外汇储备

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　　据媒体周六消息，泰国央行行长张旭州表示，该行已开始将人民币纳入外汇储备，但所占比重不到1%。张旭州说，如果人民币的全球流动性增强，泰国央行将分阶段地增加人民币作为其外汇储备的规模。

　　伊朗议会投票决定降格与英外交关系

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　　伊朗议会周日投票决定，将降低与英国之间外交和经济关系的级别，以此作为对西方国家针对伊朗核计划实施新制裁的报复。据伊朗国家电台报道，该国议会多数议员投票支持降低外交关系级别的议案，其中包括驱逐英国驻伊朗大使。上述决定将在获伊朗宪法监督委员会批准后生效。

　　伊官员称欧佩克将讨论需求下降问题

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　　伊朗驻欧佩克代表哈提比周六向道琼斯通讯社表示，欧佩克12月4日举行的下次会议将讨论明年初石油需求可能下降的问题。欧佩克的最新月度报告显示，预计明年第二季度对欧佩克原油的日需求量将较今年第四季度减少196万桶，至2，868万桶。

　　【责任编辑：陈周阳】

　　

　　【财经分析】

　　中央经济工作会议将开 政策或维持“稳健”“积极”

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　　一年一度的中央经济工作会议即将召开。分析人士认为，预计会议对2012年政策的定调仍是“稳健的货币政策”和“积极的财政政策”。货币政策总体稳健，适时微调预调并强调前瞻性、灵活性和针对性；而财政政策的“积极”，则主要是集中在“结构性减税”上。

　　货币政策方面，近期，央行已宣布将“适时适度预调微调”，分析人士认为，明年转向全面放松的可能性不大。

　　兴业银行首席经济学家鲁政委认为，利率政策预计年内不会出现调整，明年是否会调整也有很大的不确定性。更大的可能是，通过给予金融机构在存款基准利率上限和贷款基准利率下限方面更大范围的定价自主权，来实现利率政策的调整。

　　也有市场人士认为，预计明年经济增速同比下滑，央行将在明年二季度面临较大的加息压力。

　　财政政策方面，财政部财政科学研究所所长贾康日前在接受记者采访时表示，明年起实施的增值税扩围改革，可以减少或基本消除交通运输、建筑安装、服务业等第三产业原来存在的营业税重复征收问题，促使第三产业加快升级换代。

　　结构性减税将是积极财政政策的主要内容。

　　此外，在产业政策方面，分析人士认为，七个战略性新兴产业与现代服务业有望继续获得政策支持。货币政策与财政政策将在信贷投放、税收优惠方面配合产业政策，推动上述产业发展，助力经济结构转型。

　　汇市料随欧债危机加剧而大幅波动

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　　随着欧洲主权债务危机的持续，汇市投资者的注意力再度转向了欧洲。鉴于意大利等几个欧洲国家本周将进行国债拍卖，汇市将出现大幅波动。另外，美国本周五将公布关键的非农就业数据，进一步提供有关美国经济复苏进展情况的线索。

　　市场人士目前都对欧洲国债拍卖情况感到担忧，因为借款成本上升说明，该地区的债务融资越来越困难。就连德国的国债发行也遇到了问题。这使人们发出了欧元区能否存续的疑问。

　　上周欧元稳步走低，欧元兑美元上周五创出了1.3212美元的七周低点。苏格兰皇家银行的外汇策略师BrianKim表示，投资者都想知道债券的需求情况如何，以及是以什么样的收益率发行的。

　　在债务融资成本飙升之际，投资者也希望决策者能够解决问题。欧元区财长本周二将举行会议，预计将就向希腊发放下一批救助资金做出决定。此次会议还可能就加强欧洲救助机制，提高该机制的债务购买或担保规模拿出方案。

　　除非欧洲领导人能够采取措施强化救助方案，或者投资者对主权债券显现出新的兴趣，否则欧元可能进一步走低。许多分析师预计，到今年年底时欧元将跌破1.30美元。

　　市场预计美国11月份新增非农就业人数11.8万人。如果实际数字低于预期，投资者将感到失望，因为它显示美国经济依然处于困境。这可能会促使投资者再度买进美元这种在经济前景黯淡时被认为相对安全的资产。

　　【双语新闻】

　　German Parliament Passes 2012 Budget

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　　Germany's lower house of parliament Fridayapproved the federal budget bill for 2012， which foresees a deficit of EUR26.1billion next year.

　　德议院批准2012年预算案

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　　德国联邦议院上周五批准了2012年联邦预算案，该预算案预计德国明年的财政赤字将达到261亿欧元。

　　【责任编辑：陈周阳】