全国第一部“楼宇经济蓝皮书”

作者: ■夏效鸿

　　

楼宇经济作为一种新的经济现象和经济发展模式，受到关注只是近几年的事，先是北京、上海、深圳等大城市的零星“试点”，接着是青岛、厦门、南京、杭州、宁波、重庆等一批沿海、沿江发达城市和成都、昆明等区域中心城市的竞相追随，如今，洛阳、芜湖、扬州等一些二三线城市也争先恐后发展。但相较于各地楼宇经济的发展速度，对楼宇经济的理论研究和实践的总结却显得有些滞后。“御狂马不释策，操弓不反檠”。作为一名学者，敏锐的洞察力、前瞻的视野、执着的毅力、领衔的责任感必不可少……

　　由此，本人在各方力量的支持下主持编纂了全国第一部“楼宇经济蓝皮书”《中国楼宇经济发展报告（2011）》，日前出版发行。国务院参事、全国政协委员，中国科学院可持续发展战略研究组组长、首席科学家牛文元教授为该书题序。

　　本书以“转型升级背景下的楼宇经济发展”为主题、以国内30个城市的50个城区楼宇经济发展为对象展开深入、系统的研究，同时荟萃20多位政府官员、专家学者研究之精华。这在全国是第一次。整个发展报告有理论的阐述、有实践的总结、有政策的解读、有案例的分析、有水平的评价，为政府官员、专家学者、企业高层等奉上了一份不菲的大餐，值得细细品味。

　　在主报告《转型升级背景下的楼宇经济发展》中，作者夏效鸿在分析和研究了全国30个城市的50个城区楼宇经济发展状况、特点及趋势的基础上，创造性地总结出国内楼宇经济发展的9大模式和9种发展路径，通过分析存在的“五个不强、五个不够”问题，针对性地提出了转变“一锤子买卖、只管收租金、姜太公钓鱼”“三个观念”、作好“提升、培育、创新”“三篇文章”、抓好“规划、政策、创新”“三个抓手”的对策建议。

　　全书分为总报告、评价报告、政策分析报告、专题研究报告和城区发展实践报告等5大部分。

　　总报告——《转型升级背景下的楼宇经济发展》在分析国内30个城市的50个城区楼宇经济发展状况的基础上，提炼出国内楼宇经济的发展模式、发展路径。基于国内城市50个城区楼宇经济发展案例，分析了当前楼宇经济发展中存在的问题，并提出了促进楼宇经济发展的对策措施。

　　评价报告——《中国50个城区楼宇经济发展评价》在通过大量调查分析的基础上，依据科学性、导向性、综合性、可比性、可操作性原则，制订出楼宇经济发展水平评价指标体系，通过设置经济环境、城市环境、投资环境、创新环境等4个一类指标、21个二类指标构成的解释性指标体系与楼宇发展水平、楼宇管理水平、经济发展质量等3个一级指标，楼宇规模、楼宇质量、物业管理、设施配套、企业发展、经济贡献等6个二级指标以及楼宇总数、楼宇面积、入驻率、租金水平、税收水平、楼宇入驻单位、楼宇营业收入、楼宇税收占比、楼宇经济贡献率等25个三级指标构成的显示性指标体系，共同构建出楼宇经济发展水平综合评价体系，对全国30个城市的50个城区楼宇经济发展水平进行评价、排名和分析。

　　政策分析报告——《中国20个城区楼宇经济发展政策比较》选取国内楼宇经济发展方面具有不同特色的20个城区，从准入门槛、税收、财政、土地、金融、政府服务等10个方面，对其楼宇经济政策作一简单比较，以便各城区在制定、完善楼宇经济政策时参考、借鉴。

　　专题研究报告——重点围绕“十二五”时期楼宇经济发展、楼宇经济空间发展体系、楼宇经济助推产业转型升级、提升楼宇经济地均发展力、依托产业集聚效应打造特色楼宇模式、新传媒产业大厦对打造新兴产业集聚平台的启示等一系列热点问题展开深入、全面的探讨，进一步深化与拓展了楼宇经济的理论研究。

　　城区发展实践报告——重点以成都锦江区、扬州广陵区、杭州下城区、重庆渝中区、芜湖镜湖区、浙江临安市、厦门思明区、沈阳和平区、杭州余杭区、昆明五华区、大连沙河口区、福建福州市、大连中山区、无锡锡山区等14个楼宇经济发展有特色的城市（城区）为研究对象，从不同角度对转型升级背景下的楼宇经济发展进行了深入的实证研究，集中展示了各地发展楼宇经济的大胆探索与有益经验。

　　（作者为中国楼宇经济研究学者、楼宇经济发展研究中心主任、多个城市<区>政府特聘专家、杭州市政府研究室副处长、杭州市大学生创业导师）