师宗多举措推进农村公路建设

　　政府主导部门联动群众参与

　　师宗多举措推进农村公路建设

　　本报讯（特约记者田昌维 通讯员高宣武）近年来，为加快农村公路建设步伐，师宗县紧紧抓住资金这个关键环节，采取上争、内挤、贷款、部门筹、群众投等方式，形成政府主导、部门联动、群众参与的资金整合平台，为全县农村公路的建设提供坚实的资金保障。

　　师宗县抓住国家和省市加大农村公路建设投入的机遇，千方百计挤进政策“盘子”，向上争取项目和资金扶持。根据师宗经济社会发展的需要，超前谋划交通发展，积极争取国家和省市重点交通项目。近年来，该县先后支持和争取了国道324线一级公路、省道以（且）马（关）线、师（宗）弥（勒）线和县道捏（笼）者（黑）、竹（基）腊（庄）、温（泉）则（黑）等一批公路建设项目和通达工程，项目总投资达16.8亿元，受益群众达30余万人。

　　该县在县财政资金十分紧张的情况下，千方百计挤出资金支持公路建设，相继出台了《师宗县“十二五”期间农村公路工程建设管理实施意见》等一系列促进农村公路建、养、管的优惠政策和措施。县财政每年安排50万元前期工作经费用于农村公路项目前期工作，安排200万元专项资金用于农村公路建设和养护，起到了四两拨千斤的作用。对县道公路每公里补20万元，通村公路根据路况县财政每公里补5-8万元。

　　县政府以县财政还本付息为担保，向曲靖商业银行贷款2400万元用于通畅工程建设，向国家开发银行贷款5200万元用于省道弥师线师宗段二级公路建设，向云南省农业发展银行贷款1.19亿元用于县城至竹基二级公路建设。全县农村公路建设由于有贷款资金的支持，全县开工建设的县城至竹基二级公路、师宗至弥勒二级公路师宗段、通畅工程和通达工程能顺利推进。

　　该县坚持政府主导，部门联动的工作机制推进农村公路建设。县道荫凉箐至私庄线是师宗县的一条运煤专线，通过积极协调，县煤炭局每年出资600余万元对荫私线进行修理和日常管护；县林业局从砍伐林木中每方提取3元作为农村公路建设养护资金；县电力公司每年出资10万余元用于农村公路建管养资金。在项目建设资金管理上，实行专款专用，明确资金直接用于工程建设费用，不能用于勘测、设计、管理等费用，并对资金使用账目进行公开公布。同时，主动邀请县审计局对农村公路建设项目进行前置审计、中期审计及竣工审计，并实行专户存储，单独建账，单独核算，杜绝了截留、挤占、挪用和超范围使用项目资金现象，确保农村公路建设资金安全使用。

　　在农村公路建设管养上，积极推行日常养护和专业性养护，季节性养护和群众投工投劳养护相结合的方式。在农村公路建管养实施中采取群众投工投劳弥补建设资金不足，进一步唱响齐抓共管的主旋律。在建设方面，除县道和重点的乡道由交通局为业主外，其余的乡道和村道以村委会按“一事一议”的方式投工投劳。