专家学者热议发改委调整电价"组合拳"

　　

　　中国经济网北京11月30日讯(记者 刘延佶)国家发改委今日宣布明日起提高电价，销售电价每度平均上调3分钱，居民用电价格暂不上调。并将对电煤在全国范围内进行价格干预，全面清理整顿涉煤基金和收费，还将实施阶梯电价。此消息印证了此前的预测，引发各界关注。在网友热议的同时，专家学者也纷纷对此发表意见。

　　电价上涨有积极作用

　　有专家认为，此次电价上调后应可解决火电企业的亏损问题，在目前阶段来看，此次调整有一次的积极作用。

　　国家电网能源研究院总经济师李英认为，目前我国火电企业中，有70%左右面临亏损，20%有资金断裂之虞，此时调整电价有助帮这些企业度过困难，以防冬季高峰电力供应受影响。“通过价格杠杆和居民用电梯级收费，能够促进节能减排。”他称。

　　华北电力大学张粒子也认为：“此时上调销售电价因煤价上涨，发电企业经营困难，成本增加；近两月物价平稳，电价上涨对用户影响较小；可再生能源发展较快，补贴不够，附加成本增4厘。居民阶梯电价意见旨在调整电价结构不合理，现居民用电较工业、工商用电成本高，价格低。”

　　中国海油能源经济研究院高级研究员管清友则从政策方面分析：“央行下调准备金率，发改委上调电价，很显然这是政策组合拳的两招。在物价下行，通胀压力减弱、经济减缓的背景下，市场预期内的政策微调已经开始。适度放松货币，推动生产要素价格改革，结构性减税都将成为政策选项。控通胀的政策基调已经悄然转向保增长，预计这也是年底中央经济工作会议的基调。”

　　需要着眼长效机制

　　

　　虽然此次调整有一次的积极作用，但是有专家认为，此次调价对国内电力体制改革的影响不大，只是缓解一下矛盾，并不是价格形成机制的调整。

　　媒体人陈默：“理性说中国油价不低、电价不高。按照热当量计算，油电煤气应该有一个合理的价格比值。”

　　兴业银行首席经济学家鲁政委博士：“本次工业用电上调4%，民用电需听证后才有具体方案。根据目前数据测算，直接推高PPI约0.1个百分点，充分释放后最多推高0.3个百分点，未来可能推高CPI约0.1个百分点。考虑到当前物价进入了总体回落的通道，当前调价时机选择较为恰当，但对处于经济周期低谷的企业特别是高耗能企业将带来压力。”

　　能源专家林伯强：“简单的调高电价解决不了目前电力短缺，如果煤价跟着涨，问题还是一样。解决电力短缺，救急的事情可以地方政府做，中央政府需要着眼长效机制，如煤电联动，如何解决煤电联动机制下的相关问题，包括补贴和煤价上涨过快等。”