中国银行行长李礼辉：欧债危机是经济的一次九级地震

　　丁玉萍

　　 “欧债危机是经济危机上一次九级大地震，其形成原因是诸多因素的累积，即欧元区板块的货币政策与财政政策的裂缝、高福利与低增长形成的债务空洞不断扩大，再加上美国美洲这个板块金融地震的一再冲击，聚在一起爆发了危机，而且这个危机也引起了政治的海啸。”

　　 11月30日晚间，中国银行副董事长、行长李礼辉在北京大学主题演讲《欧债危机与金融监管改革》上作此表示。

　　 金融危机、欧债危机的爆发引发了全球各界对危机根源、教训反思、未来出路的广泛反思。

　　 李礼辉指出，欧元区的问题主要在于其财政政策和货币政策的不统一，产业发展政策和福利政策也不统一，欧元区经济的前景黯淡，陷入衰退的可能性显著上升，以至欧洲的部分国家通货膨胀率超过了2%的历史平均水平，欧元区经济严重失衡，所以引起这次欧债危机的深层次原因并没有根本消除。

　　 李礼辉认为，欧洲国家、欧盟国家如何来解决眼前的危机，出路有三方面，一是必须实现财政政策的一体化，因为货币政策的一体化如果没有相应的财政政策一体化，肯定会产生很多矛盾，留下很多问题，所以要实现财政政策和货币政策的协调；其二，严格控制财政支出，减少社会福利；第三，要提高劳动生产率，培育产业的竞争力。

　　 显然，第二点、第三点的解决，存在难度并且旷日持久，“我们还没有能够清楚地看到欧洲这些国家解决欧债危机措施的有效性在哪里，而且，在这种情况下我们还面对更加不确定的2012年”。

　　 李礼辉说：“要真正解决这个问题需要很长时间，在很大程度上，欧洲国家可能会采取一些措施，把这些问题往后拖延，为真正解决问题赢得更多时间和机会。”

　　 此外，美国次贷危机及欧债危机引发全球金融监管的大变革。李礼辉分析，当前全球金融监管改革的特点表现在，首先，全球的监管的治理结构发生了重大的变革；其次，金融监管的内涵更加丰富；第三，金融监管去向更加务实。

　　 危机之后，世界各国发现，全球系统重要性金融机构在金融市场中承担着关键的功能，它的倒闭可能给金融体系造成损害，并对实体经济产生严重负面影响。

　　 李礼辉指出，全球系统重要性金融机构的监管目标，包括了四个方面： 一个是降低系统重要性机构倒闭的可能性；二是减少倒闭可能会对整体经济和金融体系造成的冲击；三是减少公共资金的投入和纳税人的负担；四是消除不合理的竞争优势，维护公平竞争。

　　 由于规模、关联度、可替代性、复杂性、全球活跃程度等重要衡量指标，中国银行也成为全球系统重要性银行。

　　 “另外一个方面我们其实也看到，中国的银行包括中国银行在内我们在流动性管理、整体领域水平、产品和服务，以及全球的金融布局方面和国际上一流银行对比还是有一定的差距。” 李礼辉坦言，面对更加严格、全面的全球金融监管，中国的银行总体的对应策略应该是立足中国国情，以支持经济发展为目标，着眼于金融风险的防范。