山东威海多措并举促拍卖行业健康发展

　　一是加强规划调控。制定了《威海市拍卖行业“十二五”发展规划》，明确“十二五”期间，全市拍卖企业总量原则控制在16家以内。积极推进拍卖业结构调整，优先发展艺术品拍卖、农副产品拍卖等专业化拍卖公司，鼓励行业内兼并重组，提高行业集中度。二是强化日常监管。严格执行《拍卖管理办法》规定的设立条件，经营面积不低于150平方米，拍卖大厅应配套必要的视频录像监控设施。完善拍卖公告的前置审查，规范公告内容，明确《威海日报》或《威海晚报》为发布载体。设立12312、5231182投诉举报电话，发挥社会监督作用，保护各方拍卖人利益。实施企业违法违规经营行为通报制度，形成依法诚信经营良好氛围。三是规范信息报送和档案管理。认真执行商务部《拍卖企业信息报送管理办法》，开展信息报送和档案管理培训，统一拍卖文书和档案格式，将拍卖现场图片、视频录像作为法定归档内容，严格保管期限，不断提高企业拍卖档案管理的规范化、标准化水平。四是建立退出机制。依法运用年度核查手段，对成立后六个月未开业，或连续六个月未举办拍卖会的，收回拍卖经营批准证书；对出租或擅自转让拍卖经营权的、年内被司法部门立案查处的、设立条件下降的，按程序依法提请上级部门注销经营资质，建立优胜劣汰良性循环机制。