意总理带头放弃工资 或重启房产税奢侈品税

　　盛媛

　　在新技术政府上台18天后，欧元区国家千呼万唤的意大利紧缩计划终于出台。

　　即便明年很可能面临近10年中的第五次经济衰退，新总理蒙蒂仍要求意大利人再“吞下”300亿欧元(约合400亿美元)的紧急经济紧缩计划，该计划旨在削减公共开支、进行结构改革、促进经济增长。与此同时，为了帮助国家摆脱债务危机并重振经济，蒙蒂还主动放弃自己的工资。

　　而从5日开始，欧洲领导人将围绕如何化解欧元危机再次展开磋商，拯救欧元的努力将进入关键一周。

　　“共同牺牲”精神

　　蒙蒂内阁在当地时间4日公布了一揽子紧缩计划，并按计划在5日下午4时于罗马向议会提交计划，议会有望在圣诞节前就该紧缩计划进行投票表决。

　　在意大利借贷成本数次超过7%警戒线后，为了削减欧元区第二大债务并恢复投资者信心，蒙蒂大力倡导“共同牺牲”的概念。“意大利大量的公共债务并不是欧洲的错误，而是意大利人的。”蒙蒂在4日公布了紧缩计划后的新闻发布会上称，“我们(会)一起克服。”

　　在所谓“共同牺牲”精神下，蒙蒂希望意大利人重新上缴房产税，并征收奢侈品税；同时，大幅削减地方政府开支；改革养老金制度，未来退休将根据工龄等因素领取退休金，最低退休年龄为男性66岁、女性62岁。

　　而此番意大利自7月来第三次紧缩计划推进的过程，可能会因多种政治经济因素而复杂化，包括明年可预期的经济衰退、议会的分歧，以及街头的抗议示威人群等。

　　如工会的意见就截然相反。“该计划很难理解。” 意大利最大工会劳工总联盟(CGIL)主席卡姆索说，“我们已经准备好反对错误的决定。” CGIL在今年9月已经发起了一场全国范围的罢工，抗议财政削减和紧缩计划，并誓言若要求无法得到满足，将继续组织罢工。

　　“特殊利益集团寻求保卫自己的利益，因此，在是否支持蒙蒂的问题上，议会将会分裂。”英国纪念碑证券公司(Monument Securities)首席经济学家里维斯认为，“看来市场信心在该计划寻求立法者支持的过程中会逐渐削弱。”

　　十数年来，意大利经济增速一直在拖欧盟平均水平的后腿。有分析称，明年意大利经济将收缩0.4%~0.5%，若果真如此，那将是意大利经济自2001年以来的第五次衰退。

　　向特权“开刀”？

　　“你不能通过征收更多的税赋阻止经济崩溃，却反而照常支付(欧洲央行行长)德拉吉的养老金。”华盛顿国际问题资深研究员勒特韦克认为，“德拉吉属于‘早退’人员，每月能从意大利财政部获得大约1.5万欧元的退休金。只有削减这些‘金饭碗退休人员的退休金’，政府才能站在更加严格的立场上，要求其他意大利人削减养老金。”

　　2001年前总理贝卢斯科尼上台后，德拉吉就从意大利财政部退休，担任高盛集团副总裁，是政府官员享有特权的典型。

　　此前，记者吉奥丹奴曾在其名为《吸血鬼：金饭碗如何吸干我们的血汗》的书中披露德拉吉的养老金金额。而去年德拉吉作为意大利央行行长，收入达75.7714万欧元，该数目是美联储主席伯南克的5倍。而根据意大利统计局数据，意大利人平均月收入为2033欧元。

　　蒙蒂称新计划将取缔一些人的养老金“特权”，但并未提供进一步细节。他还称，为了意大利人的共同团结，他将放弃作为总理和财政部部长的工资。

　　“为了减少浪费，就必须果断干预法律保护的公务人员的特权。” 吉奥丹奴称，“在西西里，有法律允许公务员‘在工作了短短20年后，40岁就退休’。”