河南出台保障房管理新政 重拳出击骗购骗租乱象

　　马纪朝

　　接近年底，随着今年全国1000万套保障房任务的即将收官，于2011年被分配近43万套保障房任务的河南省，也开始感受到压力。

　　《第一财经日报(微博)》记者近日获悉，虽然截至今年10月底，河南省开工建设各类保障性住房和棚户区改造安置住房(含货币安置)45.57万套，开工率为101%，但与此同时，层出不穷的骗购保障房现象，也让该省不得不持续加大监督力度。

　　来自河南省纠风办的消息称，目前已经发现有郑州市85户家庭提供虚假户口骗购经济适用房、开封(微博)30多人骗购经济适用房27套、洛阳2077户家庭不具备经济适用房购买资格等一批问题。

　　在此次督查中，洛阳市的2077户不符合条件的家庭被取消经济适用房购买资格，其中8名提供虚假证明购买经适房的党员干部受到党政纪律处分。南阳市则对查出的10套违规经济适用房，清退3套，7套补齐商品房差价，4人受到党政纪律处分。

　　针对目前住房保障资格审查机制中存在的不完善，以及缺乏信息共享机制的问题，河南省于11月23日出台的《关于加快保障性安居工程建设的若干意见》(下称《意见》)规定，针对骗取保障性住房的当事人，除勒令必须退回外，还将当事人的行为记入住房保障诚信档案，5年内不受理其城镇住房保障申请。

　　针对不断涌现的保障房申请、分配不公平现象，河南省则分别出台了针对省辖市的“三审两公示”制度以及普通县(市)的“两审两公示”制度。

　　在“三审两公示”制度中，河南省规定，除了街道办事处或乡镇政府负责受理、初审并公示外，区级相关部门还将负责复审，省辖市政府住房保障部门则负责核准并公示。

　　今年7月发生的郑州安置房“楼脆脆”事件，也让河南省不得不重新审视对保障房质量的监管问题。

　　为吸取此教训，河南省政府于上述《意见》中专门规定，要对保障性安居工程实行质量终身负责制、分户验收制和永久性标志牌制，并落实项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制，加强工程监理和工程质量安全监管，及时纠正和查处工程质量问题。

　　本报记者同时从该《意见》发现，“十二五”期间，河南省将面临更加艰巨的保障性住房建设任务。保障房建设总量将是2011年的近5倍。

　　为更好落实保障性住房建设任务，河南省政府在该《意见》中规定，对完不成保障性安居工程建设的城市，一律不得兴建和购置政府办公用房，同时，一律停办商业开发土地供应手续，不得进行土地使用权的招标、拍卖、挂牌，并根据情况扣减下年度建设用地指标。