国家确定扶贫开发“五+N”目标

　　国家确定了今后10年农村扶贫开发“五＋N”目标，概括为“两不愁三保障”，即到2020年，稳步实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。此外，还要实现贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，扭转发展差距扩大趋势等目标。这是记者日前从国务院扶贫办获悉的。

　　国务院扶贫办主任范小建表示，2011年，我国扶贫资金由上年的222.68亿元增加到270亿元，增幅达到21.25%，增量和增幅都达到历史最高。

　　截至目前，国务院扶贫办编制了“十二五”整村推进专项规划，2011年计划在6000个贫困村组织实施整村推进；与财政部联合在100个重点县开展了雨露计划实施方式改革试点，组织了8期贫困地区党政干部和扶贫干部培训班；编撰完成了汶川地震灾后重建志(扶贫部分)，抓好青海玉树、甘肃舟曲等灾区贫困村灾后恢复重建工作。

　　同时，扶贫部门积极争取和挖掘定点扶贫的可用资源，动员社会力量，增加国资委为领导小组成员单位，进一步健全中央企业参与扶贫工作的组织动员机制，在此基础上研究提出了中央国家机关等单位定点扶贫的初步调整方案。进一步动员东部发达城市对口帮扶西部省区，加大东西扶贫协作工作力度。

　　2010年，我国农村扶贫标准为1274元，以此衡量的农村贫困人口为2688万人，占农村人口的比重为2.8%。有专家表示，尽管我国扶贫工作取得了显著成就，但目前仍面临返贫压力大、收入差距扩大、区域发展不平衡和自然灾害严重等挑战。

　　记者 李存才