赵海明：着力推进党务政务公开 促进财政工作健康发展

　　云南省元谋县财政局党组书记 赵海明

　　推行党务政务公开，是一项党员满意、群众拥护、社会赞同的工作，不仅能对各级党的组织和我们领导干部起到很好的监督作用，而且能有效地促进和规范部门的工作。近年来，元谋县财政局积极探索党务政务公开工作的有效途径，在强化党内监督、规范权力运行、转变服务作风、密切党群干群关系等方面进行了有益的探索，并取得了很好的效果。

　　一、主要做法

　　一是强化“四项措施”抓公开。狠抓组织领导、落实责任、督促检查和对外宣传。在组织领导上，成立党务政务公开工作领导小组，党组书记任组长，其他党组成员任副组长，党支部委员为成员，设立党务政务公开工作办公室，负责办理日常公开工作；在落实责任上，科学合理明确每一位班子成员的分工，并进一步完善了各股（室）、财政所的工作职能职责，凡属于按要求需要公开的事项，无论党务政务都要通过不同形式进行公开；在监督方面，聘请了党务公开监督员3名、行风监督员10名，加强对单位党务政务公开和行风情况的监督检查，局党组时刻关注群众和外界对财政工作的意见建议，把党务政务公开情况和行风评议情况纳入年度工作考核；在宣传方面，充分利用文件资料、各种会议、工作信息、宣传专栏和内部网络等载体，对党务政务及重要工作情况进行适度公开、广泛宣传。

　　二是坚持“四个结合”抓落实。坚持党内公开与党外公开相结合，党务与政务公开相结合，与构建“惩防体系”相结合，与解放思想创先争优相结合。具体工作中，始终坚持党的组织原则和保密原则，先党内后党外，限于党内通报的事项只在党内公开，要求在党外公开的事项采取多形式公开；把党务政务公开的重点放在群众关心的热点难点问题上来，例如公开财政强农惠农政策、财政项目的申报及实施情况；把党务政务公开与惩防体系建设相结合，最大限度把行政权力运行置于阳光下，把人、财、物和项目的管理情况公之于众，避免了暗箱操作，有效预防权力腐败；把党务政务公开作为解放思想的具体行动，以观念更新、思维创新推进创先争优活动深入开展。

　　三是突出“四个重点”显成效。突出党务政务公开的内容、形式、程序和时限。在公开内容上，突出针对性。凡是党员群众关心的热点问题，只要不涉及党的秘密，包括党的建设、干部人事、党风廉政和重点工作等，都要最大限度进行公开，有效落实干部群众的知情权、参与权和监督权，例如公开发展党员和重要工作情况；在公开形式上，突出灵活性。根据公开内容，合理确定公开的方式，一般采取党内党外、宣传专栏、内部网站、信息刊物、文件会议等形式公开；在公开程序上，突出规范性。凡需要公开的重要事项，党务政务公开领导小组都要进行审定，在对外公开的同时，做好群众反馈意见的收集、办理和归档；在公开时限上，突出时效性。做到公开内容与当前工作相统一，及时更新内部网站和公示栏目，防止公开走过场、成摆设。

　　二、初步成效

　　一是进一步扩大党内民主，强化了党内监督。党务政务公开将财政工作置于广大党员群众的监督之下，进一步扩大了党员干部和群众的知情权、参与权和监督权，让全县各级各部门和广大干部群众知道财政局在做什么、怎么做？做到什么程度，取得了什么效果。

　　二是促进机关作风转变，密切了党群干群关系。党务政务公开畅通了党和人民群众的联系渠道，增强了群众对政府工作的信任感和责任感，同时也增进了群众对财政工作的理解和支持。自推行党务政务公开工作以来，我局的来信来访和行风热线基本实现了零上访。

　　三是加强队伍自身建设，推动了财政工作健康发展。党务政务公开完善了党内制度、规范了权力运行，让财政干部的行政行为更加公开透明，促进了队伍的纯洁，提升了干部服务发展的能力和水平，有效推进财政工作健康发展。截至9月，元谋县完成地方财政总收入8725万元，完成州考核任务的62.5％，同比增收1300万元，增长17.5％；一般预算支出完成56101万元，完成州考核任务的68.6％，同比增支17267万元，增长44.5％。