加入世贸组织使中国与世界共赢

　　

　　——访中国常驻世界贸易组织代表、特命全权大使易小准

　　在中国加入世界贸易组织10周年之际，本报记者就加入世贸组织对中国融入世界经济及全球贸易体系所产生的影响，中国加入世贸组织对国际经济贸易新秩序的建立起的作用等问题，独家专访了中国常驻世界贸易组织代表、特命全权大使易小准。

　　记者：加入世贸组织后，中国在融入世界经济及全球贸易体系过程中主要发生了哪些变化？您对中国经济贸易结构中哪些变化印象最深？

　　易小准：加入世贸组织不仅给中国经济发展增添了活力，而且加速了中国融入全球经济与贸易体系的步伐，特别表现在以下几个方面：

　　一是开放市场可激活各自发展的经济活力。任何一方都想在开放的市场占有更多的市场份额，那么必然会明显感到竞争压力在增大，优胜劣汰发展经济的动力也由此被激活。加入世贸组织前，中国企业也面临其他国家的高关税壁垒，实施零关税后，中国企业与国外企业在应对国际市场准入门槛的条件与资格是同等的，中方企业在感到竞争压力的同时有了更多的发展机遇。

　　二是加入世贸组织使中国经济获得快速发展的机遇。加入世贸组织赋予中国WTO成员资格，在产品与服务方面，外部世界为中国提供了一个更加广大、更加稳定的全球市场，而正是这种稳定性使得中国在如此短的时期内跃居榜首，成为世界工业产品出口大国，中国融入全球贸易体系的正常贸易活动也有了WTO贸易法律作为保障。

　　三是贸易政策已成为中国立法的重要依据。加入世贸组织前，国际惯用的贸易法规只是专业法律工作者、主管国际贸易的行政部门所研究与磋商的议题。而今天，为了帮助更多中国企业进入国际市场，通过竞争获取市场份额，研究国际贸易法规、借助与遵循法规进入世界市场，已成为中国各级立法机构的重要立法依据。

　　记者：中国加入世贸组织对国际经济贸易新秩序的建立特别是在多哈回合谈判中发挥了哪些作用？

　　易小准：启动多哈回合谈判时正值中国加入世贸组织之际，在该谈判初始阶段中方参与有限，但随着时间推移中国在谈判中发挥的作用越来越大。如今，中国已进入多哈回合谈判的核心层，正发挥着越来越重要的作用，特别在新能源问题、气候问题以及粮食问题等议题上，因为要解决全球问题，须将中国纳入考虑，须关注与重视中国的立场与政策举措。

　　记者：加入世贸组织后，中国如何利用WTO贸易争端解决机制妥善处置国际贸易摩擦等问题？

　　易小准：中国过去10年间货物出口年均增长22%，规模增长4.9倍，占世界出口中的比重由4.3%提高至10%，从世界排名第六位跃居第一位；期间中国进口年均增长21%，规模增长4.7倍，占全球的贸易比重由3.8%升至9%，排位从第六位升至第二位。随着进出口商品贸易份额增多，摩擦还会继续，争端案例数量还会增长。中国已连续16年成为全球遭遇反倾销调查最多的国家，连续5年成为全球遭遇反补贴最多的国家，成为国外贸易保护措施的首要目标国。

　　中国加入世贸组织后经过一个时期的观察和了解，现已全面参与了WTO所属各个机构和团体的活动。中国为捍卫本国权益已充分运用WTO贸易争端解决机制进行投诉、辩护等，在以规则为基础的多边体系内得以和平解决与其他成员间的贸易争端问题。中国根据法律程序参与争端机制有关活动，在运用基础规则方面获得了宝贵的知识和经验。这些知识和经验不仅可借以保护与捍卫中国企业的权益，而且亦为中方立法机构拟定更好的国内法律体系、更大程度地与国际法律框架保持一致积累了经验，奠定了基础。

　　（责任编辑：邵希炜）