发达国家坚持推卸责任 德班气候大会恐成"空谈会"

　　

　　随着高级别会议的推进，正在南非德班举行的联合国气候大会进入关键阶段。如何切实提供资金、技术等支持，续签《京都议定书》，避免减排进程出现“空档”，成为会议的重中之重。而目前对于此次进行中的大会的评价却并不积极，有人认为，将于9日闭幕的大会恐成为一次真正的“空谈会”，难以达成实质性的进展。

　　潘基文对达成协议不看好

　　联合国秘书长潘基文昨日在大会上的讲话中警告称，“严重的经济困境”以及政治分歧意味着新的全球气候条约可能“超出我们力所能及的范围”，此言压抑了正在举行的国际气候谈判的情绪。

　　“我们必须对取得突破的期望有一个现实的态度，”潘基文表示。“就目前而言，达成全面而有约束力的气候变化协定这一终极目标可能超出我们力所能及的范围。”

　　潘基文所透露出的会议信息并不让人乐观。排放大国美国继续游离于《京都议定书》之外；加拿大等国家声言拒绝续签第二期承诺；从来以引领者姿态应对减排的欧盟，也为磋商预设了苛刻的条件。在兑现减排资金、技术承诺方面，发达国家的态度十分暧昧。

　　上述倾向的症结，在于部分发达国家一方面对排放历史责任的推卸，一方面在未来减排义务上向发展中国家的转嫁。

　　经济低迷影响各国“参与度”

　　有分析人士指出，气候谈判目前出现的艰难情况，同世界经济的低迷有很大关系。气候问题关乎未来，而经济困顿则直接削弱一些国家减排和援助的政治、经济意愿。英国《金融时报》一篇文章指出，很多国家领导人都把精力放在处理政治分歧和债务危机上，对气候问题已经无暇顾及。在这一关键时刻召开的德班世界气候大会也刚好成为了表达不满情绪的出口，英国前副首相约翰·普雷斯科特就在此间炮轰了日本、加拿大等富国，说他们已经“臭名昭著”，在应对气候变化方面，他们“应该做得更多”。

　　他在发言中同时指出，走绿色低碳发展的道路，是全球的共识。在应对气候变化问题上，各国需要携手合作，并要遵循国际社会已有的共识以及国际公约、协议等具有法律约束力的文件，坚持“共同但有区别的责任”原则。

　　《京都议定书》仍是核心议题

　　有气候学家在大会上明确指出，经济问题绝不应成为放弃气候责任的借口；既然温室气体排放的历史责任和现实义务已经在以往的公约、协议和会议中予以郑重承诺，就没有理由开倒车。尤其发达国家，更应履行承诺和责任，以现实可行的灵活性，为气候磋商取得进展而尽力。

　　就德班会议而言，磋商不能跑题，这样才有可能取得哪怕是些许的实际进展。《京都议定书》的延续以及兑现对发展中国家提供技术资金支持等是会议的核心议题，前者是避免减排努力遭受挫折的紧迫事情，后者则不单涉及发达国家的责任义务，而且是关乎全球在气候问题上成与败的关键步骤。

　　（责任编辑：王慧绵）