王国利：关于加强财政监督和专员办文化建设的思考

　　甘肃专员办党组书记、监察专员 王国利

　　党的十七届六中全会提出，要以科学发展观为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，推动社会主义文化大发展大繁荣。加强财政监督和专员办文化建设是全社会文化建设的一个方面。在当前社会文化越来越多元化、财政监督执法环境越来越复杂的形势下，加强财政监督和专员办文化建设、开展财政监督干部核心价值观教育，对于建设专员办干部共同的精神家园，保持中央财政监督发展方向，具有重要的现实意义。

　　一、财政监督和专员办文化建设是财政监督发展的需要

　　文化建设说到底是一个价值体系建设的问题，先进文化具有强大的凝聚力和创造力。财政监督文化建设就是立足于统一思想、凝聚人心，为财政监督和专员办发展提供强大的精神动力。当前，在推动财政监督和专员办转型发展的历史进程中，我们必须把全系统干部的思想和行动统一到部党组的部署上来，站在全局的高度，充分发挥文化的教育引导作用，凝心聚力，团结全系统干部按照“十二五”发展目标奋力前行。同时，财政监督和专员办文化建设也是促进和谐专员办建设、为财政监督发展提供良好的环境氛围，维护财政监督和专员办改革发展大局的客观要求。

　　二、加强财政监督和专员办文化建设的建议

　　（一）着力构建专员办核心价值体系。以“忠诚、敬业、廉洁、执法”为财政监督和专员办干部的核心价值观，抓住文化建设的核心，深入开展核心价值观教育，积极推进核心价值体系建设，自觉践行价值理念，以社会主义核心价值体系统领财政监督和专员办文化建设。

　　（二）加强财政监督文化研究，不断强化专员办文化设施建设。一是加强财政监督文化建设研究，形成有财政监督自身特色的核心价值观和专员办精神。通过财政监督和专员办核心价值建设，最大限度地形成全系统思想共识；二是发挥先进典型的示范引领作用，大力弘扬和丰富财政监督和专员办艰苦奋斗、廉洁奉公的精神内涵。先进典型是先进文化的代表，可亲、可敬、可信、可学。要运用干部喜闻乐见的形式，评选讴歌近年来全系统涌现的“杰出青年”、“查帐能手”等先进典型先进事迹，营造爱岗敬业、崇尚实干、争创佳绩的文化氛围，激发广大干部为财政监督事业贡献力量；三是加大投入，改善条件，不断增加文化设施建设，繁荣财政监督和专员办文化活动，展现财政监督工作风采。

　　（三）努力加强财政监督和专员办文化人才队伍建设。充分调动每一位财政监督干部参与文化建设的积极性，鼓励为财政监督和专员办文化建设事业建言献策。通过引进、招聘和培训等措施，造就一支优秀的文化建设专兼职人才队伍，为财政监督和专员办文化建设提供人才保障。

　　（四）积极推进专员办廉政文化建设，着力培养党员干部廉洁从政的价值理念。通过廉政文化建设引导各级干部特别是领导干部树立正确的事业观、权力观和政绩观，以先进文化引领财政监督队伍风尚，提高专员办党员干部廉洁从政的自觉性。一是要把廉政文化建设融入财政监督业务建设之中，把廉政要求融入到履职过程之中，针对权力运行，查找廉政风险点，研究提出预防监控措施，形成制度；二是加强思想道德教育，将廉洁从政的要求内化为价值取向和道德准则，形成产生腐败动机的心理压力；三是大力开展以廉政为主题的文化体育活动，通过寓教于文，引领干部自觉廉洁奉公；四是通过建立廉政教育基地，以实为鉴，增强廉政文化的感染力和教育性。

　　（五）高度重视财政监督和专员办文化建设，把文化建设同业务建设、队伍建设放在同等重要的位置来安排部署。一是建立财政部财政监督和专员办文化建设领导小组，由分管部领导任组长，监督检查局、人事教育司、驻部监察局和机关党委等有关领导为成员，形成齐抓共管，密切配合的工作格局；二是要坚持虚功实做。要完成财政监督和专员办文化建设目标任务，就必须充分借鉴业务工作模式和管理方法，把工作任务项目化、制度化、时限化，把软任务变成硬指标，保证各项任务有效落实。三是完善文化建设考评办法，加强考核评价，实行年度考评奖优罚劣，实现文化建设工作常态化。