“入世”十年特刊·访谈（一）

　　

　　自1973年开始进入外贸部开始，他在中国经贸领域已经工作了35年，这期间，他亲历了中国经贸事业由起步到发展再到壮大的阶段。他就是商务部原副部长，现任中国国际经济交流中心秘书长的魏建国。日前，他向本报记者讲述了入世前的艰难时刻和入世后的最大感受。

　　最大影响在于思维转变

　　新京报：您之前一直关注国内外贸易、商业领域的发展，对于中国入世前的经济情况，您有什么感触？

　　魏建国：我在上世纪70年代就开始在外贸部工作，我记得80年代初的时候，国内企业的理念封闭，落后，我当时曾参与了一次烟厂的谈判，为了要不要从国外引进“烟屁股”，也就是过滤嘴的生产技术，大家争论不休，就因为当时很多人习惯了没有过滤嘴的香烟，不愿意接受国外的新事物。

　　入世前的中国，虽然已经走出了计划经济的阴影，逐渐向市场过渡，但步伐不是很快。就在入世阶段，由于要入世，中国将逐步放开外资进入包括百货店和连锁超市在内的流通服务领域，针对到底要不要让更多的外国连锁店进入还存在争议，有的人强烈反对，认为这样会破坏国内原有的百货销售模式，认为会导致国内百货业职工的下岗。但入世解决了这个争论，加速了国内商贸的发展。

　　新京报：您觉得入世，对中国影响最大的是哪一方面？

　　魏建国：这10年来我认为就是中国人的思维和转变，已经全球化了。可以说，入世让中国老百姓打开了眼界，认识了世界，也让国外了解了中国。这一点比任何都重要，因为在没有入世之前，我们的企业可以说是嗅觉比较灵敏的，即使这样，但对世界前沿的整个经济、市场、环境、投资都不了解。

　　入世给中国带来了国外新的资金、技术、管理模式。入世十年来，中国吸收外资的规模不断扩大，去年已经超过了1000亿美元。世界500强基本全部都在中国设厂或设立办事机构，使中国成为全球最大的制造工厂。

　　没有受冲击，反而快速发展

　　新京报：您认为中国加入世贸组织这10年来，对国内哪个行业影响最大？

　　魏建国：我认为加入了世贸组织以后，使我们外贸的出口，特别是纺织品的出口出现了一个井喷样的状态。在以前我们国家机电产品没有出去之前，纺织品是我们国家出口的第一位，（从）金额来看，但是美国还有欧盟对我们纺织品实行了打压，不仅要我们实行一些所谓的被动配额，还要我们自己国家主动配额，这对中国是很不公平的，是一种歧视的配额制度。

　　加入世贸以后，这个（配额）就自动作废，我们对美国的纺织品和我们对世界各国的纺织品，一下子就全部都火山喷发一样发展起来，我记得有统计说，每年日本人的衬衣里面，差不多三件有两件是中国生产的；英国和美国的风衣，差不多80%是我们生产的，当然我们除此之外还生产了很多女士服装，生产了羽绒衣，这些全部都是在那个时候得到了大的发展。

　　新京报：对于某些行业来说，入世时是有一些担心的，请问您认为这些担忧都解决了吗？

　　魏建国：入世之前，本来预计汽车、农业、金融业会受到冲击，但现在来看，相反，非但没有得到冲击，反而出现了快速发展，入世10年，中国汽车产量增长了近8倍，还一跃成为全球第一大汽车市场。

　　另外，金融、保险行业也根据入世协议规定的在进一步开放，并没有受到影响，相反，促进了国内相关公司引进国际的管理理念，与国际化接轨。

　　结合背景看，不存在让步

　　新京报：入世过程中，您觉得最艰难的阶段是什么时候？

　　魏建国：当时参加入世的时候，我是外经贸部的部长助理。1999年11月，中国加入WTO中美谈判进入最关键也是最艰难的阶段。当时正值中美双方谈判进入胶着状态，以美国贸易代表巴尔舍夫斯基为主的美方代表团认为谈判无法进行下去了，他们已经在准备打道回府。

　　我记得当时也刚好是年度中央经济工作会议正在召开，我在办公的时候突然听到红机电话铃响，接起来电话，对方直接问，“你们谈判在什么地方？”我告诉他们之后，对方说“朱镕基同志的车子马上就要到你们那儿了，他要直接去谈判现场”。我一听就特别紧张，赶快把这个消息通知了有关部门，很快，总理的车队就直接驶入谈判的地方。后来我知道，镕基同志参加谈判以后，很快把整个谈判的大局定了下来，使得双方的谈判迈出关键的一步。

　　新京报：参加了当时的入世谈判，现在回忆起来，您觉得有什么遗憾吗？

　　魏建国：WTO谈判比在奥运会上竞技还要难，入世的谈判是跟每个国家都要谈，而且每个国家的要价都不一样。如果说不足的话，我认为最大的不足就是跟有关部门的沟通相对少，反映有关问题的情况不够及时、全面和准确，但因为时间关系，是情有可原的。

　　最终各部门的要求都得到了表达，结合当时的背景来看，不存在让步多少这一问题，这已经是能争取到的最好的条件了。如果不加入或是晚加入，中国改革开放的进程就可能停滞一定时间，我觉得这才是最大的遗憾，也是历史上的一大损失。

　　中国或成最大进出口国

　　新京报：您认为，入世对于中国外贸增长有怎样的推动？

　　魏建国：入世十年，中国每年平均进口7500亿美元的商品，相当于为贸易伙伴创造1400多万个就业岗位。

　　入世期间，中国的平均关税水平从15.3%下降到9.8%，100多种产品达到降税承诺，有的甚至提前实现。根据世贸组织的数据显示，去年中国已经成为世界最大出口国，我认为，中国还将可能成为世界最大的进出口国，这个目标有可能今年就会实现。

　　新京报：如果当时没有入世，您觉得现在中国经济将是怎样的状态？

　　魏建国：如果没有入世，中国经济还将处于落后状态，不仅要落后10年，而且完全是另外一种面貌。

　　如果要做比较的话，可以看看俄罗斯，每年进出口贸易才几千亿美元，中国今年前10个月的外贸进出口总额已经超过29700亿美元，可以说俄罗斯的外经贸发展，已经大大落后于中国。中国加入世贸组织，绝对是利大于弊的，入世给了中国一次经济腾飞的历史机会，让我们真正得到了益处。

　　本报记者 张羽飞