以“入世”的勇气继续前行

　　2001年12月11日，世界贸易组织（WTO）接受的《中国加入世贸组织议定书》正式生效，中国正式成为WTO成员。

　　10年，弹指一挥间。当我们回首看这10年的某些方面的时候，争议在所难免，但共识也不难获得：那就是，以入世为标志的进一步对外开放，开启了中国市场与世界主流经济模式接轨的征程，为中国经济继续快速发展提供了动力，从总体上增进了国民的经济“福利”。

　　“入世”的本质，是一场改革，具有大格局、大勇气的改革。当下，我们需要延续这样的格局和勇气。

　　开放，接轨，融入

　　回望历史甚至观察当代，不同国家、民族之间，沟通密切、往来频繁的时代，和平增多，经济繁荣，寿命增加。在相同的时期，那些处于封闭状态的国家和地区，危机频仍，经济凋敝，民生艰难。

　　有一项研究，对200年来200个国家和地区的财富和寿命数据统计发现，参与技术进步、跟进全球化的国家和地区，其国民寿命和财富增加的幅度处于全球领先地位。工业革命以来，尤其是二战以后，参与全球竞争、追随全球市场的国家和地区，国民“福利”增长最快。

　　中国最近30余年来的改革开放及其产生的效果，无疑更好地佐证了这项研究。

　　新中国的改革历程显示，30年来中国经济快速发展的过程，同时是中国在政策上抛弃封闭、对外开放、接轨市场、融入世界的过程。

　　这样的一个道理，放到更长远的历史上看，其实是一个常识。在漫长的中国古代史中，诸如唐、宋、明这些朝代，都有过自信的开放时期，也因此带来了经济的繁荣。当然，违背这一常识，封闭锁国的历史故事，也层出不穷。

　　从一定程度上讲，历史上的封闭或开放，都是一种政治选择，都离不开当时的现实情境。在漫长的历史上，经济曾附庸于政治考量，经济的荣衰，往往只是一种副产品。历史上，中国从来没有像今天这样“重视经济”，以“经济建设为中心”，成为官方与民间的共识。经济建设不再是政治的附庸，而是其重要的一部分。对外开放，与世界接轨，融入全球市场的进程，是30余年来中国的一个孜孜不倦的追求。

　　当然，开放也会带来风险。这是历史常常有封闭倒退现象的原因之一。因为担心风险，而拒绝开放，往往是国家不自信的表现。

　　自信与开放是相辅相成的。

　　当历史走到2011年的岁末，当中国加入WTO整整10个年头，当年中国入世之初种种对于风险的担心都已经烟消云散，当中国的经济总量成为全球第二，当欧美经济体陷入危机和衰退，中国在世界民族之林的自信心无疑大大增加了。

　　规则，考验，利益

　　以最简单的标准衡量，中国加入WTO十年来，最大的成功，是比新中国成立以来的以往任何时候更有钱了。而且，基本上，各个层面都享受到了加入世贸组织带来的好处。有些行业所受到的所谓冲击，并没有当初想象的那么大。

　　当初，农业和本土汽车品牌，曾被认为将是受冲击最严重的行业。但这两个行业，都没有“崩溃”，反而，以吉利汽车为代表的中国自主品牌，收购了著名的国外品牌沃尔沃。

　　10年前，还有人或某些行业质疑加入WTO，如今很难再找到这样的声音了。

　　这10年，中国变得更有钱了。这当然与中国人的勤苦辛劳分不开，但中国人绝不是这10年才突然变得勤劳的。中国的劳动工人，在流水线上一件件地生产服装、鞋子甚至打火机这些小东西，这些工业品销往全球，中国赚取了更多的美元。以美元为计算单位的中国的外汇储备，也从2001年的2000亿美元，增加到了3.2万亿美元。

　　没有进一步的对外开放，就没有繁荣的对外贸易，就不可能有财富如此快速的积累。

　　不过，加入WTO不仅仅带来的是外贸的便利，还带来了规则。众多的国家，在相同的规则之下贸易，打破国与国之间的壁垒。市场规则，成为通行的“法律”，一国的内部规则遵从于共同贸易规则，市场最大化，资源配置合理性最大化，利益随之最大化。

　　10年过去，当我们面对入世带来的巨大“福利”的时候，还需要面对一个重要的课题。这种因为开放而来的福利，有没有很好地让中国社会的各个层面“均沾”？

　　在这10年中，“利益集团”成为一个广为人知的概念。有利益，方能产生利益集团，利益集团，未必是贬义词。但是，利益集团如果不能成为规则的坚持人、遵守者，甚至成为规则的损害者，最终必将损害市场，损害整体的利益。

　　国际市场带给我们的规则意识，应该同时体现在国内市场之中。当众多的企业，孜孜以求地谋求出口，而不愿意将产品销往国内市场，当我们发现一些中国的产品卖到国外，价格比在国内还要低，我们必须承认，在某些方面，国内市场依然需要改革。

　　这10年，对于中国经济的某些方面来说，是黄金的十年。但如果因为开放获益之后，变得保守，将是开放的最大“敌人”。这是利益带来的考验。

　　壁垒，内部，改革

　　经过WTO规则十年的洗礼，中国市场与世界市场之间的壁垒逐渐消除。入世、消除壁垒，其本质，是深化改革，而且是积极主动、努力适应现实、趋势的改革。

　　改革，顺应潮流，是中国30余年来在经济上所取得的所有成就的密码。

　　10年来，中国的对外承诺，都陆续按照时间表履行。但是，不可否认，在中国市场内部，依然有大量的壁垒急需消除。

　　以银行业为例，中国的银行业，在十年前曾经坏账缠身、困难重重。在剥离坏账，引入外资，公开上市等一系列的转身之后，银行业“凤凰涅槃”，成为当今中国最为赚钱的行业。但与此同时，中国的金融业也因为市场化程度不高，屡遭诟病。今年以来，温州“借贷风波”也使得金融市场因为不够“开放”，引发了更多的关注。

　　大量的民间资金，难以找到更顺畅地进入金融市场的渠道，必然在其他市场上兴风作浪，并引发风险。在民营银行难以起步的同时，外资在中国银行业的战略投资，也呈现套现退出的状况。这固然与全球金融危机有关，但也说明，我们的市场竞争环境亟须完善。

　　不仅金融业，呼唤已久，虽已出台但在市场上依然缺乏威力的“非公经济36条”，似乎还停留在文件层面。现实之中，民营资本依然有诸多限制，一些“重要行业”，依然被厚重的玻璃罩着。民营资本，对其看得见，摸不着。

　　有识之士，在10年前有言：入世，考验的不是中国的企业，而是政府。当中国的市场逐渐与全球主流经济体接轨，而中国的市场内部，如果依然存在壁垒，无疑有碍市场公平。

　　从本质上讲，WTO推进的是不同国家市场之间的公平，而一个市场内部的公平，绝不亚于市场之间公平的重要性。在中国入世十年之后，我们已经熟悉了国际市场的规则，并认识到遵守规则并非是一种束缚。在国内市场上，我们更迫切需要这样一种认识。

　　中国市场从30多年前轻启大门，到10年前深度开放，已经搭上了这一轮全球化的快车，并幸运地遇上了技术革命的浪潮。后发优势迅速，使得中国在某些方面迅速拉近了与主流市场的差距，

　　这是一趟没有回头路的旅程，一场只能深化的改革。中国市场，对外和对内的开放，依然任重道远。

　　回首10年，可以说，“入世”的本质是一场改革，而且是一场具有大格局、大勇气的积极的改革。当下，我们所遇到的问题，同样需要以“入世”的勇气，用改革去解决。

　　□王海涛

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