产假新规解读③:"男性产假"谁来保障

　　

　　

　　

　　男同胞，你们休产假了吗？

　　男性产假，指的是希望通过法律的形式明确而独立的男性带薪护理假，为男性分担生育责任提供机会保证，将会是立法理念的一个重大飞跃，表明在性别平等方面的立法朝着先进的理念又迈出了一大步。

　　在中国，北京、上海、辽宁等26个省、市、自治区的地方性政策或法规中，规定了晚育或独生子女家庭可以享受男性护理假。但在国家立法的层面，中国尚无相关的法律条款。>>详细

　　■各地男性产假时间不等最短3天最长1个月

　　

　　北京:丈夫可以享受1个月的“产假”，休假期间不得降低其基本工资或者解除劳动合同。

　　上海:妻子如果24周岁以上生育，丈夫是第一次结婚或者此前从未生育过孩子的再婚者，可以休3天“产假”。

　　辽宁:职工晚婚、晚育并领取《独生子女父母光荣证》的，男方护理假为15日。休假期间工资照发，福利待遇不变。

　　黑龙江:规定丈夫护理产妇的假期为5至10天。

　　河南:规定丈夫“陪月子”可享受1个月护理假。

　　云南省、山东省给予男方的护理假为7天，陕西省10天。>>详细

　　

　　海南：海南把男职工的生育医疗费待遇纳入生育保险待遇。增加了生育保险待遇项目，即按参保单位上年度职工年度职工月平均工资支付生育津贴，支付天数与产假期限一致，不少于90天。>>详细

　　湖北：《湖北省职工生育保险办法》（征求意见稿）2月24日至4月5日在网上征求意见。该征求意见稿除规定符合计划生育政策规定的女职工在生育期间可享法定的产假及生育津贴外，还特别规定，妻子生育时，丈夫可获10天的护理假。>>详细

　　■"男性带薪产假"成机关国企待遇 多数人没得休

　　“休产假啊，开玩笑吧！请个假都难，还想带薪休假？”在金水区一家私企工作的张先生说，每年单位还会淘汰几名业务量差的，“谁敢请假，除非不想干了”。

　　多数受访者表示与张先生情况相似，表示“知道这个规定，听过，但单位不实行”。

　　调查中，超六成受访者表示，假难请，也担心被扣工资，所以陪伴妻子的想法基本无法实现。其中三成受访者表示没听过，不清楚“男士也可以休产假”。>>详细

　　 ■男人休产假的四个好处你知道吗？

　　

　　 好处1：有利于产妇和婴儿的健康。女性休产假期间，身体虚弱，当然更需要丈夫的照顾。而且产妇常常会有沉重的心理压力，情绪容易波动，丈夫在身边呵护，能够使妻子和婴儿得到更好的照料，也有助于消除产妇的紧张情绪，对于顺利分娩、产后恢复，以及母乳喂养都有很大帮助。

　　好处2：有利于新生儿智力发育。新生儿虽然不会讲话，视觉也不发达，但他们的感知觉灵敏，这时最易于接受父母的爱抚。父亲的语言、气息会给新生儿一种信息，对宝宝的感知觉发育和日后形成坚强的性格都有好处——据英国剑桥大学的一份研究表明，如果父亲在婴儿早期生活中的参与，会对孩子将来的身心发展产生积极影响，他们在社会交往能力和解决问题能力方面，会表现得更出色，这些都会在若干年后表现出来。

　　好处3：有利于建立和谐的社会关系。男女在生理上的差异是客观存在的，因而社会分工不同，但因此也产生了社会地位的差异。让男性生孩子显然不现实，让男人休产假并不难。调查显示，愿意在家照顾新生儿并且实际在家伺候新生儿的比例，父亲均超过母亲。女人生孩子，男人带孩子，打破了古老的社会分工，使男女平等成为了现实。

　　好处4：有利于就业平等。女性就业难是不争的事实，甚至一度出现女人回归家庭的论调。女性之所以就业难，相当程度是因为不少用人单位认为女性结婚以后要怀孕、休产假、哺乳孩子，不如用男性省事。如果今后男人也享有“产假”，无疑会消除就业中的歧视妇女现象，有利于营造男女平等的社会地位。>>详细

　　■男性产假何时从合理走向“合法” ？

　　

　　在产假新规中并没有涉及男性产假相关问题。针对男性产假立法问题，中央党校妇女研究中心曾经分别对北京、西安、郑州、南京和扬州等地的796人进行调查访谈，调查对象主要包括企业职工、事业单位工作人员、政府部门工作人员等。问卷调查对象的年龄主要集中于23岁至40岁。调查显示，对“休产假也是男性权利”的说法，92.1%的人表示了肯定意见。>>详细

　　中央党校妇女研究中心副主任、课题组负责人李慧英：“我们认为目前将地方性政策转变为国家立法的条件已经成熟，现在需要通过一个立法程序加以明确。男性护理假作为一项公民权利和义务应当在即将出台的《社会保险法》中的‘生育保险’篇章中加以明确规定，给予法律保障。”>>详细

　　按照中央党校学者的观点，男性产假入《社会保险法》的方案有二：一是把男性带薪护理假作为生育保险中的具体内容，纳入职工生育保险的范围，对此作出明确的法律规定；二是对男性护理假进行社会统筹，对休假期间所发生的费用进行统一征缴和发放，类似于目前的生育保险统筹。>>详细

　　网友期盼“男性产假”写入新规

　　

　　网友“lamMT”：“现在我们单位只有一周，根本忙活不开，要是给我们男人也多放几天假，多照顾一下老婆和孩子，那就更加人性化了。”

　　网友“拉风的麻雀”：“现在生孩子需要处理的事情很多，从进医院待产到接回家休养，再等到爸妈接手照顾，7天根本不够用更别说休息一会了。强烈建议调整陪产假，延长一周就行。” >>详细

　　@Jiangzhengyi:“强烈呼吁男性也休产假，这样再不会有因为产假而歧视女性的问题。”

　　@王卜：“女职工保护条例应增加“男性产假”，这对妇女、对儿童成长都有好处。丹麦规定妻子生孩子，夫妻都要休产假，老公不休假在家照顾妻儿是犯法的。”

　　@王申学：“目前中国关于男性带薪休陪护假只存在于个别省市，妇女休产假要跟国际接轨，男性休产假是不是也要跟国际接轨呢？” >>详细

　　专家呼吁设立男性带薪产假制度

　　

　　广东省妇联妇女维权专家顾问团成员、知名律师游植民：“其一，众望所归并曾在多次提案中关注到的对男性产假的提法，在本次意见稿中竟未见体现，用三个字概括———可惜了! >>详细

　　全国人大代表、浙江工业大学经贸管理学院院长程惠芳：“丈夫休产假有助于更好地实现男女平等。丈夫产假的时间可设定在七到十五天间，在此期间的基本工资与福利待遇不变。”为此，程惠芳专门提出了《关于设立丈夫带薪产假制度的建议》。>>详细

　　■男性产假制度建立 还欠哪些火候？

　　

　　1、观念转变“生孩子不只是女人的事儿”

　　

　　男性产假的权利责任双重属性，都要求传统性别文化的改变：生孩子不只是女人的事儿，男人应该也需要参与和生育相关的事务。无论是政府、用人单位还是男人女人，都需要对传统的家庭分工和性别角色进行反思，这是男性产假制度最终能够确立并有效发挥作用的文化基础。>>详细

　　 2、政策变通男性带薪产假需各方协调

　　

　　父亲带薪产假并不仅仅是性别平等的问题，也不仅仅是公民权利问题，还涉及到人口政策与雇佣自由原则。对于其他国家来说，更需要考虑的问题则是雇佣自由原则。根据这一原则，大部分国家并不强制要求企业支付父亲产假期间的工资。但是考虑到人口政策和男女平等问题，有些国家开始采取中间路线，要么允许企业按照最低工资标准支付父亲长假期间的工资，要么由国家和企业一起承担这部分成本，或者甚至完全由国家提供补助，至于企业是否愿意提供额外福利，则由企业自主决定。还有些国家则规定，只有达到一定规模的企业，或者在企业工作超过一定年限，父亲才能享受带薪产假。以上种种变通政策能够更好地调节各方利益，以及各种原则。>>详细

　　【世界男性产假一览】

　　

　　英国：男性最多可享受34周产假

　　

　　英国男性最多可享受34周产假，其中21周带薪，英国商务大臣凯布尔近日公布了弹性带薪产假方案。凯布尔设想新的劳动力法规能够在2015年实施。

　　弹性带薪产假方案包括产后母亲立即享受连续18周带薪假；另外，产后一年内父母双方可享受4周带薪假；此外，还有30周产假可由父亲或母亲一方自由选择分配，其中17周属于带薪假。如果女性愿意走出家门选择工作，可将30周产假全部分配给男性，这意味着男性将可以享受34周的产假。>>详细

　　挪威：奶爸育儿假延长至12周

　　

　　2011年5月30日，挪威议会开始审议表决一个法律草案，根据这一草案，挪威“奶爸”们的育儿假将从现在的10周延长到12周。>>详细

　　

　　瑞典：男女都有480天带薪产假

　　瑞典法律规定，所有有工作的父母每生育一个子女都享有16个月(480天)的带薪产假，费用由国家和雇主分摊。其中，前390天的薪水为原工资的77.6%，后90天为固定薪水。

　　为了鼓励父亲参与养育子女，瑞典法律规定，16个月中有两个月必须由父亲享有。>>详细

　　法国：奶爸可享2周带薪假 另设2年不带薪育儿假

　　按照法国法律，女性产后可以休全薪产假16周，在生育第三个孩子时，全薪产假可达26周。

　　而法国奶爸则可享有两周的带薪假期。此外，法国父母还可以选择104周(两年)的不带薪育儿假，时间由父母共同分享。>>详细

　　

　　德国：男性可休12月带薪产假3年不带薪育儿假

　　德国父亲可以休12月的带薪产假，工资每月为原工资的65%，但上限不超过1800欧元，单身父亲则享有14个月的此类带薪假。

　　此外，德国父母可享有长达156周(3年)的不带薪育儿假。>>详细

　　

　　捷克：男性享有28周带薪假 育儿假最长可达4年

　　捷克父母享有28周的带薪育儿假，在此期间，可以拿到原来薪水的70%(孕妇在产前6~8周就可以选择休假)。此后，所有的捷克父母都可以选择休2年、3年或4年的育儿假，在此期间，国家发放的补贴分别约相当于每月633美元、422美元、211美元。>>详细

　　

　　日本：有3岁以下孩子的男员工上班时间缩至6小时

　　日本通过《育婴及家庭照料休假法》修订法案，进一步明确了“育儿爸爸”们的育儿权利。有3岁以下孩子的男员工可以休较长时间的产假；雇主有义务缩减其日常上班时间至6小时。>>详细

　　

　　韩国：男性可在育儿期间申请缩短工作时间

　　自2008年7月起，韩国的男子可在妻子分娩时休三天的产假，同时可以在育儿期间申请缩短工作时间。>>详细