专访彼得逊国际经济中心主任伯格斯坦：美国应出资充实IMF“弹药库”参与援欧

　　熊敏

　　 12月12日，美国彼得逊国际经济中心主任伯格斯坦（Fred Bergsten）对本报记者表示，由于欧元区救助资金远远不足，美国有必要考虑未来对IMF增资用于援救欧洲主权债务危机。

　　 伯格斯坦是在当天出席评估上周末欧盟峰会成果的会议上作出上述表态的。他的主张与目前美国政府的官方立场有所不同，白宫明确表示美国不考虑对欧洲增加资金援助。

　　 上周末召开的欧盟峰会虽然在加强财政纪律等方面达成一定程度共识，但并不足以消除外界对欧债问题将恶化的担忧。

　　 伯格斯坦预计，欧元区需要至少1万亿欧元的救助资金才能化解危机。而欧盟峰会仅达成不超过2000亿欧元的出资承诺。而且这些资金尚未到位，因为其出资细节还有待各成员国议会批准，有的国家甚至需要全民公投表决。

　　 谁来出钱救助欧洲是目前横在世界各国领导人面前的难题。对此，美国官方的说法是欧洲国家有能力解决欧债危机，美国不打算给予欧洲额外资助。同时，美国不少退休的资深经济官员和有影响力的经济学家纷纷将融资希望寄托在新兴经济体。“中国此时出钱救欧洲是非常有利的事情。”美国前白宫经济顾问委员会主席贝利对本报记者表示。

　　 不过，中国社科院世界经济研究所副研究员黄薇就提出，欧洲债务问题的解决最终需要依靠欧洲自身。

　　 相比之下，美国出资援欧的成本更低。学者分析，欧债危机的深化只会将更多资金推向美国国债，从而降低美国政府融资成本。将这些便宜美元用于救助欧洲不是一个坏主意。

　　 不过，美国官方至今对自掏腰包兴趣不大。贝利透露，这主要是受到美国国会束缚，“国会肯定不会批准这样的出资项目”。另外，也与美国经济本身脆弱有关。贝利认为，如果美国经济情况好一点，他愿意支持美国政府出资援欧。

　　 如何在欧元区国家、新兴国家和美国的荷包之间寻找平衡，是解决对欧援助出资的关键。

　　 对此，伯格斯坦的意见是，欧盟国家通过2000亿欧元的出资承诺，显示了自己愿意借助IMF解决危机的诚意，也对其他国家出资做出表率。下一步，IMF应该前往外汇储备丰富的新兴国家融资。

　　 伯格斯坦对IMF从新兴国家融资怀有信心，他同时也提醒美国政府应做好出钱的准备。

　　 “美国应该做好通过IMF向欧盟国家施加经济改革项目的准备，当然作为回报，美国需要考虑对IMF提供更多资金，以充实其备战欧债危机的弹药库。”他对本报记者表示。

　　 当然，要美国出资并不容易，美国国会是否批准就是一大障碍。在奥巴马力保总统位不失的2012年，美国政府是否愿意拿出部分政治资源换取国会对欧洲援助出资，目前还是个未知数。

　　 伯格斯坦预计，随着欧债危机深化，IMF将有望扮演更重要角色。