文化产业政策红利刚开始发放

作者: ■本报评论员张立栋

　　

尽管A股市场“文化产业”题材短暂热炒后迅速恢复冷寂，但在我看来，这一轮空前规模的市场政策红利发放却仅仅是个开始。

　　在很多人看来，“政策上天，股价落地”，炒作无非是个拿捏时间差的事情，这次恐怕也不例外——炒作布局始于年中，而伴随十七届六中全会有关“文化大发展大繁荣”相关精神正式公布，冲高的股价并没有持续太久，展开波澜壮阔行情似成梦想。

　　没错，事情看起来似乎真就这样。在相对低迷市况中格外显眼的文化传媒板块基本表现与“市场老手”的预期并无二致，“题材”带来的效应仍是短期和局部的，于是，很多投资者在介入未深的情形下选择获利了结。

　　但是很显然，这次市场严重低估了政策红利的持续性和与之相伴的巨大效应。

　　理由并不复杂。

　　除了当前的市场整体低迷因素以外，笔者更想说的是，文化产业的长期战略价值尚未得到充分认识；而文化产业短期的“接力棒效应”也没有被充分理解。

　　先说说长期问题。

　　就中央政府而言，把文化事业列为“产业”并加以足够支持的历史并不算很短。2000年，中共十五届五中全会就提出了发展文化产业的战略思路。2002年底，中共十六大首次提出“积极发展文化事业和文化产业”的相关思想。

　　2010年底，中共中央十二五规划《意见》中，首次明确提出“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”；时隔一年，十七届中央委员会第六次全体会议就把文化体制改革作为议题重中之重，提出2016年文化产业的增加值占国内生产总值的比重达到5%，实现文化产业成为国民经济支柱性产业的目标。

　　可以看到，尽管横跨几届政府，但发展文化产业这一思路却贯彻始终。

　　由此，此番文化体制改革已经积累了足够势能，产业爆发力只需轻轻点燃便可一飞冲天。

　　以资本使用效率而言，完美的介入并不在于早，而在于紧扣加速上行的过程，可以说，增长爆发临界点就在眼前。因为根据国际经验，人均GDP从3000向6000美元迈进阶段，将带来居民的消费升级，文化服务类支出比重将会加速上升。

　　此外，将适合市场化的文化单位转制成企业参与市场竞争后，一个直接的后果就是行业并购整合将加速，而这必将带来行业价值的重估。以有线电视为例，以往环境下，网络资源和优质电视内容无法有效整合，而在新政策背景之下，全产业链的模式将成为可能，这种1加1必然大于2的结果必然会使新整合后的公司价值获得极大提升。

　　证监会不久前一再明确表示支持符合条件的文化企业发行上市，鼓励文化类上市公司进行并购重组，促进文化企业和文化产业充分利用资本市场做大做强。这样的表态对于市场层面必然有很大的激励作用。

　　再来说说短期接力棒的问题。不可否认的是，无论是宏观调控的主动要求，还是国际市场低迷的外部因素，当前我国经济增速的确进入放缓通道。可以说，房地产、汽车、甚至是外贸拉动经济高速增长的时代一去不复返。当下最大的问题是，除了文化，尚无能够接过经济增长接力棒的新动力源。

　　可以说，是多重因素促成文化产业将成为新经济引擎的社会共识，尽管它的脚步可以再从容一些。

　　目前来看，由于我国文化产业增加值在GDP中比重尚不足3％，让增长引擎迅速壮大为增长支柱则必然会触发足够政策支持，因此可以预期的短期拉动会十分明显。比如政府在财税、金融等方面的扶持，一旦文化产业减税政策启动，其红利效应将迅速惠及整个市场。

　　无论是短期的实用主义还是长期的战略眼光，文化大发展的政策红利刚刚显现，市场机会随处可见。对缺乏耐心的投资者我想说的是，在宴会刚刚开始的时候离席或许不是个明智的选择。

　　文化产业利好