聚智慧 凝合力 共谱“同心”曲

　　“同心·助推发展工程”“同心·改善民生工程”“同心·智力支持工程”“同心·生态建设工程”“同心·示范带动工程”……随着全国各地“同心”工程的开展，统一战线倾力打造的服务科学发展、促进民生改善的“同心”品牌取得明显效果，在社会上引起强烈反响。

　　（一）

　　多年来，统一战线突出民生改善开展社会服务，帮助群众解决实际问题。充分发挥各自智力和资源等优势，踊跃参与扶贫开发、抗灾救灾、公益慈善等社会事业，做了许多顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，形成了一批叫得响、影响大、口碑好的民心品牌。

　　1988年6月，经国务院批准，全国唯一的地区级“开发扶贫、生态建设”农村改革发展试验区在贵州毕节成立。励精图治23载，昔日人口膨胀、经济贫困、生态恶化的毕节发生了翻天覆地的变化，为实现跨越发展打下基础。

　　在毕节重大且深刻历史变化的背后，是中央统战部、各民主党派中央、全国工商联和无党派人士加强协作，组成共同扶贫攻坚的“联合舰队”，全力参与毕节试验区建设，创造了统一战线服务科学发展的“毕节模式”，即以各民主党派、工商联、无党派人士为参与主体，以智力支撑为主要内容和特点，以各有关方面大力支持为重要保障，以长期共同支持一个贫困地区为形式的一种模式。

　　20多年来，统一战线为毕节引进资金4亿元。仅最近5年，就参与毕节试验区重大项目413个，投入和引进资金305亿元，建立产业示范基地32个，招商引资450.2亿元，培训农村各类实用技术人才14.7万人，累计捐款捐物价值4.7亿元。

　　从2010年开始，统一战线在毕节实施了“助推发展、智力支持、改善民生、生态建设、示范带动”5大工程，加大了民生改善力度，共援建1.28万口水窖、130所农村卫生室、5.1万口沼气池，有效解决了当地群众吃水难、看病难等现实问题，被赞誉为“民心工程”、“同心工程”。

　　（二）

　　“统一战线作为各种力量的政治联盟，离不开共同理想的感召、共同目标的激励、共同利益的维系，而根本归结于人心的凝聚。”全国政协副主席、中央统战部部长杜青林表示，同心是统一战线存在发展最坚实的根基，是统一战线价值追求最核心的体现，是统一战线鲜明特色最集中的反映，是统一战线作用发挥最重要的保障。

　　统一战线最大优势在人才。智力人才是统一战线的宝贵资源，也是欠发达地区的稀缺资源。

　　2011年5月9日，由32位无党派院士组成的“同心·党外院士服务团”成立；

　　5月30日，由48位律师组成的“同心·律师服务团”成立；

　　8月30日，由68位留学人员组成的“同心·留学人员服务团”成立。

　　为了更好地集中人才，发挥党外知识分子的专业优势和智力优势，中央统战部成立了“同心”系列服务团。

　　2011年7月18日至23日，甘肃省甘南藏族自治州迎来了一批客人，由8位两院院士和5位专家组成的“同心·党外院士服务团”。

　　“这么多院士、专家集中到我们这个偏远地区还是第一次，对我们的帮助太大了。”甘肃省副省长郝远陪颇有感触地说。

　　“同心”品牌的一个突出特点是注重发挥示范带动作用。河北统一战线推广“党外专家+专业协会”联手服务企业和农户的合作模式，181名党外专家与239个村签约各类科技服务项目181项，帮助对口服务村的农民群众增收9000多万元；中央统战部组织东部10省（市）统战部和毕节试验区筹集资金7000余万元，实施9个“同心新村”示范建设；湖北统一战线和九三学社中央在黄石市南山村实施“多党合作新农村试验点”等项目，产生了良好的以点带面辐射作用。

　　（三）

　　重庆统一战线组织开展了“同心·助推微型企业发展”活动，共帮扶2.9万家企业，带动22万多人就业；

　　湖南统一战线实施“同心·万企联村”活动，组织6100多家非公有制企业对口帮扶9500个行政村，实施项目6500多个，带动结对村农民人均纯收入比全省平均水平高出22%；

　　贵州统一战线结合工业强省战略，参与支持7个“同心工业园区”建设；

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　　一年来，各地统战部借鉴“毕节模式”，从实际出发，组织动员统一战线成员，围绕打造“同心”品牌，创造性地开展了一系列丰富多彩、各具特色的实践活动。

　　——建言献策助推发展。各地统一战线围绕促进经济社会发展，组织党外人士考察调研，召开成果汇报会，编发《建言献策专报》等，积极参政议政，提供有价值的意见建议。仅今年上半年就组织开展77个重大课题研究，提出建议15100余条。

　　——招商引资成效突出。各地统一战线围绕地方经济社会发展和扶贫开发的需求，组织动员非公有制企业举办项目推介会、经贸合作交流会、企业家回馈感恩社会等活动，为经济社会发展和群众脱贫致富注入活力、解决难题。今年以来签订项目813个，落实到位资金1700多亿元。

　　——人才培训覆盖面扩大。各地统一战线发挥智力优势，积极参与和支持各类技术人才培训；实施“同心·智力支持”工程，开展了对农村实用技术、医疗卫生、职业教育、劳动力转移、基层干部、师资6类人员培训。半年来，共培训各类人员24.06万人，带动55万多人就业，筹集资金2.036亿元。

　　——为改善民生提供帮助。统一战线把参与扶贫开发和帮助改善民生作为重点，在全国范围内实施“同心·改善民生工程”。各地结合实际，开展了“同心·温暖工程”、“同心·助学活动”等形式多样的活动，为群众脱贫致富，提供了实实在在的帮助，捐款捐物共计361.54亿元，结对帮扶1.83万个村，还为群众修路搭桥，建造学校，建设水窖、沼气池，开展各类公益捐助等。

　　“‘同心’品牌是对多年特色活动经验的总结和升华，根本区别于一般商业性品牌。”杜青林强调，“同心”品牌具有政治性，是统一战线政治优势的集中体现，是执政党和参政党团结合作的生动实践；具有人文性，突出民生改善和服务社会，提升文明素质，致力于推动发展成果惠及广大人民群众；具有教育性，既要起作用、又要让统一战线广大成员受教育，更加自觉地与党同心同德、共同奋斗；具有系统性，不局限于某一领域某一方面，而是一个系列，具有很强的活动张力。

　　“同心”活动在延伸，“同心”影响在扩大，“同心”正在成为统一战线服务科学发展、促进民生改善的品牌。